Авторские материалы “Порочную” систему оплаты ЖКУ хотят изменить

Минстрой предлагает изменить механизм взимания платы за коммунальные услуги. Об этом сообщил замглавы ведомства Андрей Чибис в интервью "Известиям". В частности, министерство предлагает исключить из цепочки посредника в виде управляющей компании. В этом случае оплата будет осуществляться потребителями напрямую поставщикам услуг. При этом "расщепление" платежей будет происходить на уровне банка. Чиновники полагают, что новая схема позволит улучшить "платёжную дисциплину" граждан, повысит качество водо- и теплоснабжения и затормозит рост тарифов. Куда и как пойдут деньги жильцов, разбирался экономический обозреватель "Вестей FM" Валерий Емельянов.

В платежках за коммунальные услуги может появиться несколько новых реквизитов - местного водоканала и теплоснабжающей организации. То есть за воду и тепло нужно будет вносить деньги отдельно - так же, как сейчас их вносят за газ и электричество. В ряде регионов систему могут автоматизировать: банк сам определит, какую часть коммуналки отправить "ресурсникам", а какую - перевести управдому. Технология "расщепления платежа", по-видимому, будет внедрена не сразу. Впрочем, проблем гражданам она не создаст, убеждена глава Комитета Госдумы по ЖКХ Галина Хованская:

"Это более грамотная и правильная ситуация. И не страшно, что в нашей платежке будет две строк: нас сейчас это не смущает - мы платим отдельно за телефон, электроэнергию, рассчитываемся по счетчику. Сколько потребили - столько и заплатили. За соседа мы не платим, обращаю ваше внимание".

Существующая система оплаты воды и тепла "порочна" тем, что позволяет коммунальщикам взимать с жильца за услуги плату дважды, вынуждая его платить "за себя и за того парня": сначала управляющая компания собирает деньги с тех, кто регулярно и честно платит за ЖКХ, затем она рассчитывается с водоканалом и теплосетью, а недостающую сумму "размазывает" по другим строкам в платежках. Порой управляющие компании просто собирают деньги, никому и ничего не переводят, копят долги, а затем банкротятся. Страдают от этого не только ресурсные организации, но и сами жильцы, ведь их дома из-за чужих долгов снабжают по остаточному принципу. Раздельные платежки уберут лишних посредников, а значит - коммунальные услуги станут качественнее и дешевле, считает директор ассоциации ЖКХ "Развитие" Алексей Макрушин:

"Конечно, ресурсоснабжающим организациям будет гораздо легче выстраивать свой бизнес - у них будет понимание того, что они не обанкротятся в любой момент. Это такая база, отталкиваясь от которой можно на самом деле модернизировать хозяйство и в конечном итоге снижать тарифы, повышая качество услуг".

Однако большинство экспертов сомневаются, что тарифы на воду и тепло будут снижаться. Ресурсоснабжающие организации зачастую являются монополистами в свих городах или районах и никто, кроме ФАС, их тарифы не ограничивает. Прямые платежи - хорошее подспорье, но не факт, что коммунальщики направят эти деньги на модернизацию систем. Многие из них имеют долги и периодически просят правительство поднять тарифы для населения.

Система раздельных платежей ударит по управляющим компаниям - они лишатся части денежного потока, на котором раньше могли хорошо зарабатывать, например, размещая средства жильцов на депозитах в банках. Теперь же им придется выживать за счет содержания и ремонта жилья. Деньги за это управляющие компании получают небольшие, а обязанностей у них по закону - масса. Есть вероятность того, что теперь дворы станут грязнее, а дома останутся без ремонта, рассуждает член президиума "ОПОРЫ России" Юрий Савелов:

"Управляющие компании - это бизнесмены. Чем больше денег они соберут с граждан, тем больше они положат себе в карман. Теперь эти деньги пойдут мимо них, что в принципе очень хорошо. Но с другой стороны, будут ли они работать? Ну, будет председатель получать 50 тысяч оклада и другого дохода иметь не будет. Конечно, могут начаться проблемы - и с косметическим ремонтом, и с порядком во дворах".

Стоит отметить, что граждане лучше стали платить за услуги ЖКУ: за последний год темпы роста "просрочки" снизились с 15% до 10%. Да и в целом россияне оплачивают счета более ответственно, чем коммунальные предприятия: всего 5% жильцов имеют "хронические долги". Причем чаще всего наличие задолженности объясняется забывчивостью или тем, что хозяин квартиры в ней не проживают. Принципиально за коммуналку не платит только 8% россиян - по большей части как раз из-за того, что граждане не понимают, на что тратятся их деньги. По логике, разделение платежей должно сделать их более прозрачными: в квитанции останется всего одна "сомнительная строка", ее можно будет проверить по городским тарифам и, если нужно, обжаловать через жилинспекцию.