Минфин предсказал подорожание бензина
Повышение акцизов на топливо с 1 апреля подстегнет инфляцию
Рост цен на бензин до конца этого года не будет превышать индекс потребительских цен. Ожидаем, что рост цены составит порядка 5%, сообщил вчера замминистра финансов Юрий Зубарев, выступая в Совете Федерации(СФ).
Эти прогнозы Минфина оказались несколько выше прежних ориентиров, которые называла Федеральная антимонопольная служба (ФАС). Ранее глава ФАС Игорь Артемьев говорил, что цена на бензин в РФ из-за повышения акцизов вырастет на 2–3%.
По его словам, акцизы прямо транслируются в цену. «Поскольку сегодня существуют ограничения по платежеспособному спросу, то большого роста не будет», – подчеркивал он.
А в Минэнерго есть третий вариант прогнозов. По словам замминистра энергетики Кирилла Молодцова, в ведомстве не ожидают в текущем году роста цен на бензин выше 10%. «В течение года до 10% или даже ниже», – говорил замминистра.
Напомним, правительство РФ еще 16 февраля внесло на рассмотрение Госдумы проект закона о повышении с 1 апреля 2016 года стоимости акцизов на бензин и дизельное топливо. Как следует из пояснительной записки к документу, с 1 апреля 2016 года будут повышены ставки акцизов на автомобильный бензин, прямогонный бензин, дизельное топливо и средние дистилляты. В частности, ставка акциза на автомобильный бензин повышается на 2 руб. в расчете на 1 л бензина. Акциз на автомобильный бензин 5-го класса, действующий с 1 апреля по 31 декабря 2016 года, составит, таким образом, около 10 тыс. руб. за 1 т против прежних 7,5 тыс. руб. за тонну. Увеличится также ставка акциза на дизельное топливо. Ее предлагается повысить с 1 апреля на 1 руб. в расчете на 1 л дизельного топлива.
По оценке самого Минфина, новшество позволит привлечь в бюджет дополнительные средства. «В результате изменений, предлагаемых законопроектом, дополнительные доходы консолидированного бюджета РФ от акцизов составят 89,3 млрд руб., в том числе в течение 2016 года (без учета начислений за декабрь, которые будут выплачены в январе 2017 года) – 75,4 млрд руб.», – говорится в пояснительной записке.
Ранее в Минфине обещали, что повышение акцизов не приведет к росту цен на топливо. «Рублевая цена нефти снижается, на опте цена на бензин определяется методом net back, соответственно и цена на бензин должна снижаться. Поэтому мы считаем, что автолюбители не должны почувствовать этого изменения», – цитировало РИА Новости слова главы Минфина Антона Силуанова.
Стоит также отметить, что в этом году по предложению Минфина акцизы на топливо уже повышались: с 1 января ставка на бензин Евро-5 выросла на 36,1%, или на 2 руб. – до 7,53 руб. за литр, а на дизтопливо – на 20,3%, до 4,15 руб. за литр. К слову, последний раз дважды за один год акциз повышался в 2013 году.
Сегодня повышение акцизов происходит на фоне сжатия потребительской активности населения и связанного с этим падения розничной торговли. Так, по данным Росстата, в декабре 2015 года розничная торговля сократилась на 15,3% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Отметим, в ноябре падение составило 13,1% по сравнению с ноябрем 2014 года. По итогам же 2013 года оборот розничной торговли рос почти на 4%. И вряд ли эта тенденция изменится в скором времени. Так, согласно данным социологических опросов, большинство россиян от 2016 года ждут дальнейшего ухудшения ситуации в экономике страны.
Присоединился к подобным безрадостным прогнозам и сам Минфин. Вчера министр финансов Антон Силуанов призвал готовиться к длительной перестройке экономики. «Ситуация носит долгосрочный характер. Мы видим, что таких отскоков с точки зрения улучшения платежного баланса, как это было в прошлые сложные моменты, мы не ожидаем. Поэтому мы готовимся к длительной работе в нынешних условиях», – сформулировал министр.
Прежний тезис Минфина о том, что повышение акцизов не отразится на росте цен, уже оспаривают в ЛУКОЙЛе. Ранее вице-президент ЛУКОЙЛа Владимир Некрасов сообщил о желании компании поднять цены на своих АЗС, чтобы «избежать нулевой экономики розничной сети». «Мы продаем на внутреннем рынке 15 млн т нефтепродуктов. В связи с повышением акциза с 1 января мы уже потеряли 30 млрд руб. При повышении акцизов с 1 апреля мы потеряем еще 30 млрд руб. В этом году мы ожидаем экономику розницы, близкой к нулю», – сказал он. По словам Некрасова, для сохранения рентабельности розничной сети цены на АЗС нужно поднять хотя бы на 2 руб.
«Любое повышение акциза приведет к росту цен на топливо. Любой налог перекладывается на плечи потребителя», – напоминает президент «Российского топливного союза» Евгений Аркуша. Заявления чиновников о независимости розничных цен от повышения акцизов кажутся экспертам «НГ» безосновательными. «ЛУКОЙЛ уже объявил, что топливо подорожает на 2 руб. за литр, полагаю, аналогичное повышение предпримут и другие компании», – говорит начальник управления операций компании «Фридом Финанс» Георгий Ващенко. «Повышение с 1 апреля акцизов на топливо может оказать значительное влияние не только на цены на бензин, но и на весь индекс потребительских цен. Так как акцизы являются одной из основных составляющих цен на бензин, подорожание топлива на АЗС под вопрос не ставится», – подчеркивает старший аналитик компании Forex club Алена Афанасьева. Удорожание бензина ударит не только по автолюбителям, но и по транспортной системе. «Не исключено повышение тарифов за грузоперевозки https://zebratec.ru/, которое с временным лагом в три–пять месяцев может вылиться в новый виток подорожания потребительских товаров: чем выше доля транспортных расходов в себестоимости продукции, тем чувствительнее они будут к повышению акцизов», – считает аналитик. По мнению Афанасьевой, в 2013 году, когда акцизы на топливо также повышали дважды, цена на топливо выросла даже значительно выше акцизов. «На каждый рубль акцизного повышения топливо в рознице подорожало на 1,5 руб. В текущем году дизель может подорожать на 1,5 руб., а бензин – на 3 руб.», – предполагает аналитик.
Но есть и другие прогнозы. «Падение доходов населения препятствует повышению цен. В итоге обе стороны, спрос и предложение, оказываются «прижатыми к стенке». Покупатель не может платить больше, а продавец не может продавать себе в убыток», – полагает аналитик компании «Премьер» Илья Балакирев.
Резервы для повышения цен есть всегда – не соглашается руководитель отдела компании «Градиент Альфа» Виталий Цветков. «Я не верю, что падение доходов населения затормозило рост цен, и продавцы уже не могут повышать цены без риска сокращения сбыта. Это справедливо для товаров не первой необходимости, например, для недвижимости», – говорит он. В то время как товары массового спроса и первой необходимости, по мнению эксперта, продолжают дорожать.
Не стоит также забывать, что доля топлива в себестоимости продукции может варьироваться от 2 до 10%. «Скачка инфляции во втором квартале вряд ли удастся избежать», – предполагает Афанасьева. При подорожании топлива на 5–10% прирост к уровню инфляции по итогам года может составить 0,5–1,1%, считает Ващенко.
Вчера же Росстат обнародовал данные по росту цен на бензин в январе 2016 года. Так, цены производителей на автомобильный бензин в РФ в январе упали на 10%. Розничные потребительские цены на бензин в России за тот же период снизились лишь на 0,4%. В целом же по итогам 2015 года, согласно Росстату, цены производителей на бензин выросли на 6,6%, а потребительские – на 4,8%.