Единственное жилье предлагают освободить от налога

В Литве, Эстонии и некоторых других странах ЕС единственное принадлежащее семье жилье не облагается налогом на недвижимость (NĪN) или при расчете налога вводится необлагаемый минимум в виде площади или кадастровой стоимости. В Латвии с ростом кадастровой стоимости и желанием местных властей заставить жителей декларироваться в конкретном самоуправлении через несколько лет налог на часть имущества может вырасти до семи раз.

Полтора месяца назад на сайте manabalss.lv появилась инициатива об отмене NĪN для единственного жилья. За короткий срок идея собрала более 10 000 подписей и попала на рассмотрение в Сейм. Получит ли она силу закона, пока не известно, но это предложение хотя бы заставило политиков задуматься.

Министерство предлагает фиксированную ставку

Большую часть жителей порадовало сообщение министра охраны среды и регионального развития Каспара Герхардса (ВЛ-ТБ/ДННЛ), что он дал задание подготовить поправки к закону О налоге на недвижимость, которые предусматривают снижение ставки для единственного жилья. Люди поняли эту идею буквально – налог на единственное жилье уменьшится. Но на самом деле понижение налога, если брать замысел Каспара Герхардса, коснется не всех владельцев единственного жилья.

По задумке Министерства охраны среды и регионального развития будет установлена фиксированная ставка в размере от 0,2% до 0,6% на те облагаемые налогом объекты (жилой дом, его часть, квартира, часть помещений в нежилом здании), которые используются для жилья, относящуюся к ним землю, а также группу помещений, эксплуатация которых связана с проживанием (гараж, автостоянка, погреб, склад и хозяйственные помещения). Это имущество должно принадлежать одному налогоплательщику, и это должно быть задекларированное им место жительства на 1 января таксационного года. К сожалению, план Министерства охраны среды и регионального развития о фиксированной сниженной ставке налога для единственного жилья относится только к той земле, которая является частью общей, зарегистрированной в земельной книге недвижимости, и не касается той земли, которая расположена под жилым домом и у нее другой владелец. Налог на нее останется, как и сейчас, в размере 1,5% от кадастровой стоимости.

«На данный момент закон указывает, что на жилые дома и т.д. применяется ставка 0,2%, 0,4% и 0,6% (в зависимости от размера кадастровой стоимости) в том случае, если самоуправления не установили других ставок. Самоуправление вправе устанавливать налоговую ставку до 1,5%, выдвигать свои условия для льготных ставок. Министерство предлагает оговорить в законе, что фиксированные ставки устанавливаются для объектов, соответствующих указанным выше условиям, и что самоуправления не вправе применять по отношению к ним иные ставки. Таким образом, для налогоплательщиков будет определенная налоговая ставка и условия ее применения», – пояснил Neatkarīgā советник Каспара Герхардса Оскар Визбулис.

Так как для жилья, где задекларирован хотя бы один жилец, налоговая ставка и так сейчас не превышает 0,2-0,6%, то изменения могут отразиться только на снижении ставки налога на землю с 1,5% до 0,2-0,6%.

Правда, ни у министерства, ни у самоуправлений сейчас нет информации, сколько налогоплательщиков затронут такие изменения.

У LANĪDA свои предложения

Латвийская ассоциация недвижимости LANĪDA считает, что надо перейти на единую ставку и для земли, и для жилплощади, а также ввести необлагаемый минимум для единственного или первого жилья.

«Это дискуссионный вопрос, какую минимальную площадь выделить на одного члена семьи или одну семью (50 м² или другое количество метров), но это надо обсуждать. Анализируя опыт других стран ЕС, Латвия может перенять самый успешный вариант», – считает член LANĪDA, председатель правления «Latio vērtētāji&konsultanti Vidzemē» Янис Биернис.

Он также уверен, что соответствие кадастровой стоимости рыночной цене в размере как минимум 85% – слишком высоко. Если не будет изменена нынешняя система NĪN, тогда этот уровень не должен превышать 55-65%.

«При применении 85% рыночной стоимости для определения кадастровой цены, NĪN во многих местах Латвии растет чересчур быстро. Поэтому LANĪDA предлагает рассмотреть применение NĪN в плане целей развития государства и самоуправлений и ввести такую систему, которая не создает рисков ухудшения финансового состояния жителей, – понятную, посильную и прогнозируемую», – сказал Янис Биернис.

В Латвии самый высокий налог в Балтии

Согласно исследованию, проведенному Финансовым институтом «Swedbank», в Латвии платят самый высокий NĪN по сравнению с соседними странами. Семья из четырех человек, живущая в принадлежащем ей жилье площадью 70 м² в многоквартирном доме в Таллине или Вильнюсе, не платит NĪN вообще. Эксперт Финансового института «Swedbank» Эвия Кропа пояснила, что в Таллинне NĪN вообще не применяется к единственному жилью, а в Вильнюсе в таком случае NĪN платится при достижении определенной кадастровой стоимости.

По имеющейся у LANĪDA информации, в Эстонии и Словении земля, на которой расположено жилье, полностью освобождена от налога, с ограничением в виде площади жилья. Основное жилье имеет 50% скидку в Болгарии и 25% – в Бельгии, а самая высокая ставка для второй жилплощади – в Финляндии, Франции и Румынии. В Португалии для основного жилья есть снижение платы в размере 200 евро.

Многие страны ЕС вводят уровни для NĪN. Например, в Литве налогом облагается только то жилье, стоимость которого превышает 290 000 евро, в Греции – 200 000 евро, а в Болгарии – 859 евро. На Кипре жилье стоимостью менее 12 500 евро освобождено от налогов, а во Франции основное жилье облагается налогом, если арендная плата за него превышает 4573 евро. Также страны ЕС разработали множество льгот для бедных или пожилых людей. Например, в Швеции NĪN для пенсионеров за основное жилье не может превышать 4% от их годового дохода.