Статья 14. Сроки содержания под стражей. Сроки содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых определяются Уголовно - процессуальным кодексом РСФСР.

Комментарий к статье 141. Задержание лица, подозреваемого в совершении преступления, не может превышать 48 часов. Такой срок установлен ст. 22 Конституции РФ. Однако, пока УПК РСФСР не приведен в соответствие с Конституцией, орган дознания или следователь, задержавший лицо, подозреваемое в совершении преступления, обязан в течение 24 часов сделать об этом письменное сообщение прокурору, а прокурор в течение 48 часов с момента получения извещения о произведенном задержании обязан дать санкцию на заключение под стражу либо освободить задержанного. Таким образом, пока общий срок содержания под стражей задержанного в соответствии с действующим УПК может достигать 72 часов. Для правильного исчисления срока задержания надо точно определить момент, с которого начинается его течение. Срок задержания лица, подозреваемого в совершении преступления, исчисляется с момента доставления этого лица в орган дознания или к следователю, а если задержание произведено на основании постановления о задержании, вынесенного органом дознания или следователем, то с момента фактического задержания лица. Поэтому протокол задержания должен точно отражать время доставления лица в орган дознания, а если задержание произведено на основании постановления, вынесенного органом дознания или следователем, - то время фактического задержания лица. 2. Лицо, к которому мера пресечения в виде заключения под стражу применена до предъявления обвинения, можно содержать под стражей как подозреваемое лишь до десяти суток (без учета времени задержания, если оно предшествовало применению меры пресечения). По истечении этого срока, если обвинение подозреваемому не предъявлено, он должен быть освобожден. Если обвинение предъявлено, то на это лицо распространяется срок содержания под стражей обвиняемого (см. п. 4 комментария к настоящей статье), и администрация места содержания под стражей должна быть официально уведомлена о предъявлении обвинения. 3. Обвиняемого в процессе предварительного расследования можно содержать под стражей до двух месяцев. Причем в этот срок включается и время содержания данного лица под стражей в качестве подозреваемого (в период задержания и применения меры пресечения до предъявления обвинения, а также в период проведения судебно - медицинской или судебно - психиатрической экспертизы). 4. По смыслу ст. 22 Конституции, продление срока содержания под стражей будет осуществляться по судебному решению. Однако до внесения соответствующего изменения в УПК или до принятия нового кодекса действует прежний порядок продления срока содержания обвиняемого под стражей на стадии предварительного расследования: прокурор низшего (городского, районного) звена может продлить его до трех месяцев, прокурор второго звена (прокуроры субъектов Федерации и приравненные к ним прокуроры) - до шести месяцев. Генеральному прокурору и его заместителям предоставлены полномочия по дальнейшему продлению срока содержания под стражей лишь в исключительных случаях по делам о тяжких преступлениях: Генеральному прокурору - до полутора лет, а его заместителю - до одного года (ч. ч. 1 и 2 ст. 97 УПК). Вопрос о содержании обвиняемого под стражей на срок свыше года предварительно рассматривается на коллегии Генеральной прокуратуры РФ. Конституционный Суд Российской Федерации определением от 25 декабря 1998 г. подтвердил конституционность ч. ч. 4 - 6 ст. 97 УПК о возможности установления судом в указанных выше случаях дополнительных сроков содержания обвиняемого под стражей при наличии предусмотренных законом оснований для дальнейшего применения данной меры пресечения и невозможности ее отмены. Одновременно Конституционный Суд указал на недопустимость неоднократного продления судом предельного срока ареста (18 месяцев) в случае, если дело возвращено для дополнительного расследования. 5. Дальнейшее продление срока не допускается, обвиняемый подлежит освобождению. Однако в случае, когда ознакомление обвиняемого и защитника с материалами дела до истечения предельного срока содержания под стражей невозможно, Генеральный прокурор, прокурор субъекта Федерации или приравненный к нему прокурор вправе возбудить ходатайство перед судьей областного, краевого и приравненного к ним суда о продлении этого срока. Судья вправе продлить срок содержания под стражей до момента окончания ознакомления обвиняемого и его защитника с материалами дела, но не более чем на 6 месяцев. В том же порядке срок содержания под стражей может быть продлен в случае необходимости удовлетворения ходатайства обвиняемого или его защитника о дополнении предварительного следствия (ч. ч. 4 - 6 ст. 97 УПК). 6. При возвращении судом на дополнительное расследование дела, по которому срок содержания обвиняемого под стражей истек, а мера пресечения в виде заключения под стражу не отменена, продление срока производится прокурором, осуществляющим надзор за следствием, в пределах до одного месяца с момента поступления к нему дела. Дальнейшее продление срока содержания под стражей производится в общем порядке с учетом времени пребывания обвиняемого под стражей до направления дела в суд. 7. В срок содержания обвиняемого под стражей в качестве меры пресечения в период предварительного расследования включается время нахождения обвиняемого или подозреваемого в психиатрическом лечебном учреждении при производстве судебно - психиатрической экспертизы (ст. 188 УПК), а также время нахождения лица под стражей до прекращения или приостановления дела, если производство по нему возобновлено. 8. Начальник места содержания под стражей обязан не позднее чем за двадцать четыре часа до истечения срока содержания под стражей подозреваемого или обвиняемого уведомить об этом орган или лицо, в производстве которого находится уголовное дело, а также прокурора (ч. 3 ст. 11 УПК). Если по истечении установленного срока задержания или заключения под стражу в качестве меры пресечения соответствующее решение об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу либо об освобождении подозреваемого или обвиняемого, либо о продлении срока содержания его под стражей в качестве меры пресечения или сообщение об этом решении не поступило, начальник места содержания под стражей освобождает его своим постановлением (ч. 4 ст. 11 УПК). Прокурор обязан немедленно освободить всякого незаконно лишенного свободы или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного законом или судебным приговором (ч. 5 ст. 11 УПК). 9. Уголовно - процессуальный кодекс РСФСР не предусматривает срока содержания обвиняемого (подсудимого) под стражей в период нахождения уголовного дела в суде. 10. Срок задержания подозреваемого исчисляется часами, срок применения меры пресечения до предъявления обвинения - сутками, а общий срок применения меры пресечения к обвиняемому - месяцами. При исчислении этих сроков не принимается в расчет тот час и сутки, которыми начинается течение срока. При исчислении сроков сутками срок истекает в двенадцать часов ночи последних суток. При исчислении сроков месяцами срок истекает в соответствующее число последнего месяца, а если этот месяц не имеет соответствующего числа, срок оканчивается в последние сутки этого месяца. Если окончание срока приходится на нерабочий день, то последним днем срока считается первый следующий за ним рабочий день (ст. 103 УПК).