Межотраслевые правила по охране труда

Межотраслевые правила по охране труда

Настоящие Межотраслевые Правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (Правила) составлены Госэнергонадзором Минэнерго России и РАО «ЕЭС России» по заданию Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Министерства энергетики Российской Федерации.

С вводом в действие настоящих Правил на территории Российской Федерации отменяются Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок (2-е изд., перераб. и доп. - М.:Энергоатомиздат, 1989) и Правила техники безопасности при эксплуатации электроустановок потребителей (4-е изд., перераб. и доп., с изменениями - М.:Госэнергонадзор, 1994) и подлежат пересмотру инструкции и другие нормативные технические документы организаций по охране и безопасности труда при эксплуатации электроустановок.

Замечания и предложения по содержанию Правил следует направлять в Госэнергонадзор Минэнерго России - 103074, г. Москва, Китайгородский пр., д.7.

ТЕРМИНЫ, ПРИМЕНЯЕМЫЕ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК И ИХ ОПРЕДЕЛЕ-

Группа из двух человек и более, включая производителя работ (наблю-

Работы, выполняемые на высоте более 5 м от поверхности земли, пере-

крытия или рабочего настила, над которым производятся работы непо-

(СНиП 12-03-99 «Безопас-

средственно с конструкциями или оборудованием при их монтаже или

ремонте, при этом основным средством, предохраняющим работающих

от падения, является предохранительный пояс

Воздушная линия электро-

Устройство для передачи электроэнергии по проводам, расположенным

на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арма-

туры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружени-

ях (мостах, путепроводах и т.п.). За начало и конец воздушной линии

электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы

РУ, а для ответвлений - ответвительная опора и линейный портал или

линейный ввод РУ

Воздушная линия под наве-

ВЛ и ВЛС, которые проходят по всей длине или на отдельных участках

вблизи действующих ВЛ или вблизи контактной сети электрифициро-

ванной железной дороги переменного тока и на отключенных проводах

которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии

заземлений) и при наибольшем рабочем токе действующих ВЛ (кон-

тактной сети) наводится напряжение более 25 В

Вторичные соединения (вто-

Совокупность рядов зажимов, электрических проводов и кабелей, со-

единяющих приборы и устройства управления, электроавтоматики,

блокировки, измерения, защиты и сигнализации

Допуск к работам первичный

Допуск к работам по распоряжению или наряду, осуществляемый впер-

Допуск к работам повторный

Допуск к работам, ранее выполнявшимся по наряду, а также после

перерыва в работе

Обозначают обязательность выполнения требований настоящих Правил

«Следует», «Не допускается»,

Обозначают, что данное требование применяется в виде исключения,

как вынужденное (по местным условиям)

Преднамеренное электрическое соединение какой-либо точки системы

электроустановки или оборудования с заземляющим устройством

Заземление частей электроустановки с целью обеспечения электробезо-

Зона влияния электрического

Пространство, в котором напряженность электрического поля превы-

Зона влияния магнитного

Пространство, в котором напряженность магнитного поля превышает

Знак безопасности (плакат)

Знак, предназначенный для предупреждения человека о возможной

опасности, запрещении или предписании определенных действий, а

также для информации о расположении объектов, использование кото-

рых связано с исключением или снижением последствий воздействия

опасных и (или) вредных производственных факторов

Указания по безопасному выполнению конкретной работы в электро-

установке, охватывающие категорию лиц, определенных нарядом или

распоряжением, от выдавшего наряд, отдавшего распоряжение до чле-

на бригады или исполнителя

Линия для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, со-

стоящая из одного или нескольких параллельных кабелей с соедини-

тельными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежны-

ми деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с

подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления мас-

Электрический аппарат, предназначенный для коммутации электриче-

ской цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключа-

тель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, ру-

бильник, пакетный выключатель, предохранитель и т.п.

Техническое устройство цикличного действия для подъема и переме-

(Правила устройства и без-

опасной эксплуатации грузо-

подъемных кранов. Утвер-

России 30.12.1999 г.)

Гидравлические подъемники, телескопические вышки, экскаваторы,

тракторы, автопогрузчики, бурильно-крановые машины, выдвижные

лестницы с механическим приводом и т.п.

Замок, запирающийся ключом, съемной ручкой

Задание на производство работы, оформленное на специальном бланке

установленной формы и определяющее содержание, место работы, вре-

мя ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бри-

гады и лиц, ответственных за безопасное выполнение работы

Напряженность электрического поля, не искаженного присутствием че-

го электрического поля

ловека и измерительного прибора, определяемая в зоне, где предстоит

находиться человеку в процессе работы

Работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздей-

ствия на людей опасного производственного фактора, который может

привести к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоро-

вья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений,

угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооруже-

ний, устройств ТАИ, электро- и теплоснабжения потребителей

Комплекс работ по: ведению требуемого режима работы электроуста-

новки; производству переключений, осмотров оборудования; подготов-

ке к производству ремонта (подготовке рабочего места, допуску); тех-

ническому обслуживанию оборудования, предусмотренному должност-

ными и производственными инструкциями оперативного персонала

Визуальное обследование электрооборудования, зданий и сооружений,

Ответственный за электрохо-

Работник из числа административно-технического персонала. На кото-

рого возложены обязанности по организации безопасного обслужива-

ния электроустановок в соответствии с действующими правилами и

Система сохранения жизни и здоровья работников в процессе трудовой

(Статья 1 федерального зако-

деятельности, включающая в себя правовые, социально-экономические,

на от 17 июля 1999 г. №181-

организационно-технические, санитарно-гигиенические, лечебно-про-

Ф3 «Об основах охраны труда

филактические, реабилитационные и иные мероприятия

в Российской Федерации»

Российской Федерации, 1999,

Охранная зона воздушных ли-

1. Зона вдоль ВЛ в виде земельного участка и воздушного про-

ний электропередачи и воз-

странства, ограниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по

душных линий связи

обе стороны линии от крайних проводов при неотключенном их поло-

жении на расстоянии, м:

Для ВЛ напряжением до 1 кВ и ВЛС - 2

Для ВЛ 1 - 20 кВ - 10

Для ВЛ 35 кВ - 15

Для ВЛ 110 кВ - 20

Для ВЛ 150, 220 кВ -25

Для ВЛ 330, 500, 400 кВ - 30

Для ВЛ 750 кВ - 40

Для ВЛ 1150 кВ - 55

2. Зона вдоль переходов ВЛ через водоемы (реки, каналы, озера и др.) в

виде воздушного пространства над водой, поверхностью водоема, огра-

ниченная вертикальными плоскостями, отстоящими по обе стороны ли-

нии от крайних проводов при неотключенном их положении для судо-

ходных водоемов на расстояние 100 м, для несудоходных - на расстоя-

нии, предусмотренном для установления охранных зон вдоль ВЛ, про-

ходящих по суше

Охранная зона кабельных ли-

Участок земли вдоль подземных КЛ, ограниченный вертикальными

ний электропередачи и ка-

плоскостями, отстоящими по обе стороны линии от крайних кабелей на

бельных линий связи

расстоянии 1 м для КЛ и 2 м для КЛС, а для КЛ напряжением до 1000

В, проходящих в городах под тротуарами, на расстоянии 0,6 и 1,0 м со-

ответственно в сторону проезжей части улицы и противоположную сто-

Руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по

организации технического и оперативного обслуживания, проведения

ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках

Производственный персонал, не попадающий под определение «элек-

тротехнического», «электротехнологического» персонала

Персонал, осуществляющий оперативное управление и обслуживание

электроустановок (осмотр, оперативные переключения, подготовку ра-

бочего места, допуск и надзор за работающими, выполнение работ в

порядке текущей эксплуатации)

Ремонтный персонал, специально обученный и подготовленный для

оперативного обслуживания в утвержденном объеме закрепленных за

Персонал, обеспечивающий техническое обслуживание и ремонт,

монтаж, наладку и испытание электрооборудования

Административно-технический, оперативный, оперативно-ремонтный,

ремонтный персонал, осуществляющий монтаж, наладку, техническое

обслуживание, ремонт, управление режимом работы электроустановок

Персонал, у которого в управляемом им технологическом процессе

основной составляющей является электрическая энергия (например,

электросварка, электродуговые печи, электролиз и т.д.), использующий

в работе ручные электрические машины, переносной электроинстру-

мент и светильники, и другие работники, для которых должностной

инструкцией установлено знание настоящих Правил

Подготовка рабочего места

Выполнение до начала работ технических мероприятий для предотвра-

щения воздействия на работающего опасного производственного фак-

тора на рабочем месте

Электрическая цепь (оборудование и шины) одного назначения, на-

именования и напряжения, присоединенная к шинам РУ, генератора,

щита, сборки и находящаяся в пределах электростанции, подстанции и

т.п. Электрические цепи разного напряжения одного силового транс-

форматора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного

электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах много-

угольников, полуторных и т.п. схемах к присоединению линии, транс-

форматора относятся все коммутационные аппараты и шины, посред-

ством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ

Работа без снятия напряже-

Работа, выполняемая с прикосновением к токоведущим частям, находя-

ния на токоведущих частях

щимся под напряжением (рабочим или наведенным), или на расстоянии

от этих токоведущих частей менее допустимых

Работы со снятием напряже-

Работа, когда с токоведущих частей электроустановки, на которой бу-

дут проводиться работы, отключением коммутационных аппаратов, от-

соединением шин, кабелей, проводов снято напряжение и приняты

меры, препятствующие подаче напряжения на токоведущие части к ме-

Рабочее место при выполне-

Участок электроустановки, куда допускается персонал для выполнения

нии работ в электроустановке

работы по наряду, распоряжению или в порядке текущей эксплуатации

Работы, выполняемые в по-

Небольшие по объему (не более одной смены) ремонтные и другие ра-

рядке текущей эксплуатации

боты по техническому обслуживанию, выполняемые

ках напряжением до 1000 В оперативным, оперативно-ремонтным пер-

соналом на закрепленном оборудовании в соответствии с утвержден-

ным руководителем (главным инженером) организации перечнем

Работы на высоте

Рабочие места и проходы к ним на высоте 1,3 м и более и расстоянии

(СНиП 111-4-80 «Техника

менее 2 м от границы перепада по высоте должны быть ограждены вре-

безопасности в строитель-

ГОСТ 12.4.059-89. При невозможности устройства этих ограждений ра-

боты на высоте следует выполнять с использованием предохранитель-

по ГОСТ 12.4.089–86 и канатов

Работник, имеющий группу

Степень квалификации персонала по электробезопасности. (В правилах

указываются минимально допускаемые значения групп по электробезо-

пасности, т.е. в каждом конкретном случае работник должен иметь

группу не ниже требуемой: II, III, IV или V.)

Задание на производство работы, определяющее ее содержание, место,

время, меры безопасности (если они требуются) и лиц, которым пору-

чено ее выполнение, с указанием группы по электробезопасности

Электроустановка, служащая для приема и распределения электроэнер-

гии и содержащая коммутационные аппараты, сборные и соединитель-

ные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумулятор-

ные и др.), а также устройства защиты, автоматики и измерительные

Распределительное устройство, где все или основное оборудование рас-

положено на открытом воздухе

Распределительное устройство, оборудование которого расположено в

Распределительное устройство, состоящее из полностью или частично

закрытых шкафов или блоков со встроенными в них аппаратами,

устройствами защиты и электроавтоматики, поставляемое в собранном

или полностью подготовленном для сборки виде

Комплекс операций или операция по поддержанию работоспособности

или исправности изделия при использовании по назначению, ожидании,

хранении и транспортировании

Часть электроустановки, нормально находящаяся под напряжением

Часть электроустановки, которая может оказаться под напряжением в

аварийных режимах работы, например, корпус электрической машины

Электроустановка, предназначенная для преобразования и распределе-

ния электрической энергии

Совокупность подстанций, распределительных устройств и соединяю-

щих их электрических линий, размещенных на территории района, на-

селенного пункта, и потребителей электрической энергии

Средство защиты, предназначенное для обеспечения электробезопасно-

Совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудова-

ния (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установле-

ны), предназначенных для производства, преобразования, трансформа-

ции, передачи, распределения электрической энергии и преобразования

ее в другой вид энергии

Электроустановка или ее часть, которые находятся под напряжением

либо на которые напряжение может быть подано включением коммута-

Электроустановка с простой

Распределительное устройство напряжением выше 1000 В с одиночной

секционированной или несекционированной системой шин, не имею-

щей обходной системы шин, все ВЛ и КЛ, все электроустановки напря-

жением до 1000 В

СПИСОК ПРИНЯТЫХ В МЕЖОТРАСЛЕВЫХ ПРАВИЛАХ ПО ОХРАНЕ ТРУДА (ПРАВИЛАХ БЕЗОПАСНОСТИ) ПРИ ЭКСПЛУАТАЦИИ ЭЛЕКТРОУСТАНОВОК СОКРАЩЕНИЙ

Автомат гашения поля

Автоматизированная система управления

Автоматическая телефонная станция

Воздушная линия электропередачи

Воздушная линия связи

Закрытое распределительное устройство

Кабельная линия электропередачи

Кабельная линия связи

Комплектное распределительное устройство внутренней (наружной) установки

Комплектная трансформаторная подстанция

Необслуживаемый регенерационный пункт

Необслуживаемый усилительный пункт

Открытое распределительное устройство

Обслуживаемый усилительный пункт

Проект организации работ

Проект производства работ

Правила работы с персоналом

Средства диспетчерского и технологического управления (кабельные и воздушные линии

связи и телемеханики, высокочастотные каналы, устройства связи и телемеханики)

Строительные нормы и правила

Устройства тепловой автоматики, теплотехнических измерений и защит, средства ди-

станционного управления, сигнализации и технические средства автоматизированных си-

1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

1.1. Область и порядок применения Правил

1.1.1. Настоящие Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок [Далее - Правила] распространяются на работников организаций независимо от форм собственности и организационно-правовых форм и других физических лиц, занятых техническим обслуживанием электроустановок, проводящих в них оперативные переключения, организующих и выполняющих строительные, монтажные, наладочные, ремонтные работы, испытания и измерения.

1.1.2. Работодатель в зависимости от местных условий может предусматривать дополнительные меры безопасности труда, не противоречащие настоящим Правилам. Эти меры безопасности должны быть внесены в соответствующие инструкции по охране труда, доведены до персонала в виде распоряжений, указаний, инструктажа.

1.1.3. Электроустановки должны находиться в технически исправном состоянии, обеспечивающем безопасные условия труда.

1.1.4. Электроустановки должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами, а также средствами оказания первой медицинской помощи в соответствии с действующими правилами и нормами.

1.1.5. В организациях должен осуществляться контроль за соблюдением настоящих Правил, требований инструкций по охране труда, контроль за проведением инструктажей. Ответственность за состояние охраны труда в организации несет работодатель. [Статьи 12, 14 Федерального закона от 17 июля 1999

г. №181-Ф3 «Об основах охраны труда в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, №29 ст.3702)].

1.1.6. Не допускается выполнение распоряжений и заданий, противоречащих требованиям настоящих Правил.

1.1.7. Работники, виновные в нарушении законодательства об охране труда, привлекаются к ответственности в установленном порядке.

1.2. Требования к персоналу

1.2.1. Работники, принимаемые для выполнения работ в электроустановках, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При отсутствии профессиональной подготовки такие работники должны быть обучены (до допуска к самостоятельной работе) в специализированных центрах подготовки персонала (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.).

1.2.2. Профессиональная подготовка персонала, повышение его квалификации, проверка знаний

и инструктажи проводятся в соответствии с требованиями государственных и отраслевых нормативных правовых актов по организации охраны труда и безопасной работе персонала.

1.2.3. Проверка состояния здоровья работника проводится до приема его на работу, а также периодически, в порядке, предусмотренном Минздравом России. Совмещаемые профессии должны указываться администрацией организации в направлении на медицинский осмотр. [Приказ Министерства здравоохранения и медицинской промышленности Российской Федерации от 14 марта 1996 г. №90 «О порядке проведения предварительных и периодических осмотров работников и медицинских регламентах допуска к профессии»].

1.2.4. Электротехнический персонал до допуска к самостоятельной работе должен быть обучен приемам освобождения пострадавшего от действия электрического тока, оказания первой помощи при несчастных случаях.

1.2.5. Персонал, обслуживающий электроустановки, должен пройти проверку знаний настоящих Правил и других нормативно-технических документов (правил и инструкций по технической эксплуатации, пожарной безопасности, пользованию защитными средствами, устройства электроустановок) в пределах требований, предъявляемых к соответствующей должности или профессии, и иметь соответствующую группу по электробезопасности в соответствии с приложением №1 к настоящим Правилам.

Персонал обязан соблюдать требования настоящих Правил, инструкций по охране труда, указания, полученные при инструктаже.

Работнику, прошедшему проверку знаний по охране труда при эксплуатации электроустановок, выдается удостоверение установленной формы (приложения №2,3 к настоящим Правилам), в которое вносятся результаты проверки знаний.

1.2.6. Работники, обладающие правом проведения специальных работ, должны иметь об этом запись в удостоверении (приложение №2 к настоящим Правилам).

Под специальными работами, право на проведение которых отражается в удостоверении после проверки знаний работника, следует понимать:

верхолазные работы; работы под напряжением на токоведущих частях: чистка, обмыв и замена изоляторов, ремонт

проводов, контроль измерительной штангой изоляторов и соединительных зажимов, смазка тросов; испытания оборудования повышенным напряжением (за исключением работ с мегаомметром). Перечень специальных работ может быть дополнен указанием работодателя с учетом местных

1.2.7. Работник, проходящий стажировку, дублирование, должен быть закреплен распоряжением за опытным работником. Допуск к самостоятельной работе должен быть также оформлен соответствующим распоряжением руководителя организации.

1.2.8. Каждый работник, если он не может принять меры к устранению нарушений настоящих Правил, должен немедленно сообщить вышестоящему руководителю о всех замеченных им нарушениях и представляющих опасность для людей неисправностях электроустановок, машин, механизмов, приспособлений, инструмента, средств защиты и т.д.

1.3. Оперативное обслуживание. Осмотры электроустановок

1.3.1. Оперативные переключения должен выполнять оперативный или оперативно-ремонтный [Далее - оперативный персонал] персонал, допущенный распорядительным документом руководителя организации. Для допускающих по наряду-допуску и распоряжению наличие допуска на право выполнения оперативных переключений обязательно.

1.3.2. В электроустановках выше 1000 В работники из числа персонала, единолично обслуживающие электроустановки или старшие по смене должны иметь группу по электробезопасности [Далее - группа] IV, остальные работники в смене - группу III.

В электроустановках до 1000 В работники из числа оперативного персонала, обслуживающие электроустановки, должны иметь группу III.

Вид оперативного обслуживания электроустановки, число работников из числа оперативного персонала в смене определяется руководством организации и закрепляется соответствующим распоряжением.

1.3.3. В электроустановках не допускается приближение людей, механизмов и грузоподъемных машин к находящимся под напряжением неогражденным токоведущим частям на расстояния менее указанных в табл.1.1.

Допустимые расстоян ия до токоведущих частей, находящ ихся под напряжением

📎📎📎📎📎📎📎📎📎📎