Просвещение на страже закона: Надежда Чертова о том, каким должно быть противодействие коррупционным проявлениям в вузе

В Министерстве образования и науки РФ прошло совещание по вопросам антикоррупционной деятельности в вузах. В мероприятии участвовала проректор САФУ по административной и правовой работе Надежда Чертова. Она рассказала, какие темы были подняты на встрече и как по данному направлению организована работа в САФУ.

— Надежда Андреевна, какие аспекты борьбы с коррупцией обсуждались на совещании?

— С основным докладом выступила министр образования и науки Ольга Васильева. Она выделила три основных направления, которые министерство будет реализовывать в рамках антикоррупционной деятельности. Это антикоррупционное образование, антикоррупционное просвещение и формирование антикоррупционной образовательной среды. Министром было отмечено, что данная работа ведется вузами на недостаточном уровне. Понятно, что наш университет, как и остальные, в этих направлениях должен активизироваться.

— Что представляют собой антикоррупционное образование, антикоррупционное просвещение и антикоррупционная образовательная среда? Чем они отличаются?

— Антикоррупционное образование подразумевает включение в основные профессиональные образовательные программы дисциплины или модули, которые содержат вопросы противодействия коррупции. Антикоррупционное просвещение — это системная информационная работа: проведение круглых столов, конференций, различных внеучебных мероприятий для студентов. Качественная образовательная и просветительская деятельность сформируют третий компонент — антикоррупционную образовательную среду, в которой вырабатывается полное неприятие коррупционного поведения сотрудниками и студентами.

— Какая антикоррупционная работа сейчас ведется в САФУ?

— Мероприятия по противодействию коррупционным проявлениям осуществляются в рамках Плана мероприятий по противодействию коррупции в Северном (Арктическом) федеральном университете имени М. В. Ломоносова на 2017–2018 годы, утвержденного приказом ректора университета от 08 июня 2017 года № 502.

Так в университете разработан и введен в действие порядок сообщения работниками университета о получении подарка в связи с их должностным положением или использованием ими должностных обязанностей, сдаче и оценке подарка, реализации (выкупе) и зачислении средств, вырученных от его реализации; на информационных стендах университета размещены памятки работникам и обучающимся университета «Если у Вас вымогают взятку»; на официальном сайте университета работает информационный раздел «Противодействие коррупции», в котором указан номер телефона доверия (8(8182)41-28-00, автоответчик), а также организована Интернет-приемная для сообщений по направлению борьбы с коррупцией.

В 2016 году по программе повышения квалификации «Государственная политика в области противодействия коррупции» проведено обучение 149 слушателей, в том числе ответственных за координацию работы по выполнению плана противодействия коррупции в структурных подразделениях университета.

Студентами университета подготовлены и защищены на отлично выпускные квалификационные работы по темам: «Проблемы квалификации посредничества во взяточничестве» и «Уголовная ответственность за присвоение и растрату», которые рекомендованы к участию в конкурсе на лучшую научную студенческую работу ассоциации юридических вузов в 2017 году.

В целях формирования стандартов антикоррупционного поведения и исключения фактов, влияющих на коррупционные риски, проведены:

• круглый стол с приглашением сотрудников следственного комитета и РУ ФСБ России по Архангельской области на тему «Актуальные вопросы квалификации и расследования преступлений коррупционной направленности»;
• круглый стол совместно с УМВД России по Архангельской области и прокуратурой Архангельской области на тему «Противодействие коррупции в системе государственной службы»;
• разъяснительные беседы среди обучающихся (в том числе и ежегодные для студентов для студентов 1 курса) по порядку действий студентов при обнаружении акта коррупции

— Что делать сотруднику или студенту, если у него вымогают взятку?

— Как я уже сказала, у нас есть телефон доверия, а также организована интернет-приемная для сообщений по направлению борьбы с коррупцией. Можно также обратиться в правоохранительные органы.

— Нужно ли перед обращением собрать доказательства и можно ли обратиться анонимно?

— Достаточно поступившего заявления, тогда начнется служебная проверка и, если потребуется, начнутся оперативные мероприятия. По закону обязательны к рассмотрению только неанонимные сообщения. Все-таки лучше обращаться от своего имени. По желанию заявителя его данные не будут разглашаться до тех пор, пока не завершится проверка.

— Если сотрудник вуза попадется на взяточничестве, чем это ему грозит?

— Уголовная ответственность. В настоящее время кафедра уголовного права и процесса Высшей школы экономики, управления и права САФУ готовит буклет, связанный с вопросами юридической ответственности за коррупционные правонарушения. Мы надеемся, что издание буклета повысит правовую грамотность и сознательность людей.

— Какие еще меры по борьбе с коррупцией планируется принять в университете в ближайшем будущем?

Управлением правовой работы университета совместно с управлением социальной и воспитательной работы осуществляется переработка положений Кодекса этики и служебного поведения работников с учетом требований антикоррупционного законодательства. Принятие обновленного Кодекса запланировано на 4-й квартал текущего года.

Также в САФУ планируется создание и организация работы комиссии по конфликту интересов.

Очень важно, чтобы активно и системно антикоррупционной деятельностью занимались все структурные подразделения университета. Только тогда мы сформируем антикоррупционную среду.