Иракский Курдистан: независимость без нефти?

Приложение Русской службы BBC News доступно для IOS и Android. Вы можете также подписаться на наш канал в Telegram.

Автор фото, AFP/Getty Images

Независимый Курдистан, за который ратовал Масуд Барзани, никому в регионе не нужен

Масуд Барзани, возглавлявший Иракский Курдистан с 2005 года, уходит с поста президента.

Месяц назад Барзани провел референдум о независимости Иракского Курдистана, на котором более 90% жителей высказались в пользу независимости. Однако в Багдаде это голосование всерьез не восприняли, а спустя две недели иракские военные взяли под контроль нефтяные поля в окрестностях Киркука.

Полномочия Барзани истекли 1 ноября, и именно в этот день в Иракском Курдистане должны были состояться президентские выборы, но на прошлой неделе они были отложены на неопределенный срок.

Барзани предложил провести реформу власти в Курдистане, разделив президентские полномочия между правительством, парламентом и судебными институтами.

"В последние годы очень большая власть была сконцентрирована в руках президента курдской автономии, - утверждает востоковед Елена Супонина. - Уходя со своего поста, он предлагает распределить эти полномочия более справедливо. Реформы в автономии давно назрели, их надо проводить, они даже несколько задержались".

Как именно будет проходить эта реформа, если она вообще случится, пока не ясно. Непонятно и то, насколько в сложившихся условиях идея курдского независимого государства жизнеспособна в принципе.

Немного истории

Конституция Ирака 2005 года признает Курдскую автономию, управляемую местным правительством. Население Иракского Курдистана составляет более 6 миллионов человек - это около 20% жителей всего Ирака.

Всего, по разным оценкам, курдов на планете 30-40 миллионов, и они рассеяны на значительной территории, захватывающей Сирию, Иран, Ирак, Турцию и даже бывшие советские республики Кавказа.

Однако только в Ираке курдам удалось получить значительную автономию, да и то лишь после десятилетий борьбы.

В 1918 году в богатую нефтью провинцию Мосул пришли британцы, отобрав ее у поверженной Османской империи. В условиях Севрского мирного договора 1920 года содержалось положение о создании независимого курдского государства при условии, что на это согласится Лига Наций. Отдельно предусматривалась возможность присоединения к нему и провинции Мосул.

Договор, однако, так и не вступил в силу, Лига Наций не возвращалась к курдскому вопросу, протесты курдов остались неуслышанными.

Дальнейшая история курдского национального движения во многом представляет из себя историю противостояния, а иногда - сотрудничества, двух наиболее крупных сил: Демократической партии Курдистана, созданной отцом нынешнего президента Иракского Курдистана Мустафой Барзани, и Патриотическим союзом Курдистана под руководством Джалала Талабани (избранного в 2005 году временным президентом Ирака после падения режима Хусейна и сохранившего свой пост до 2014 года).

На протяжении десятков лет после революции 1958 разные правительства Ирака обещали курдам автономию, однако реально власть в свои руки курды начали брать после первой войны в Персидском заливе, когда зона над севером Ирака была закрыта для полетов авиации.

Искусство маневра

Мы быстро, просто и понятно объясняем, что случилось, почему это важно и что будет дальше.

Конец истории Подкаст

К 1994 году противоречия между Демократической партией и Патриотическим союзом переросли в открытые столкновения, вылившиеся в полноценную гражданскую войну. Она завершилась в 1997 году, хотя между партиями до сих пор существуют разногласия.

Тем не менее, за годы автономии иракские курды сумели построить сравнительно работоспособную демократическую систему с растущей экономикой. Начало этому росту положила программа ООН "Нефть в обмен на продовольствие", помогло и то, что в 1998 году лидеры Демократической партии и Патриотического союза Масуд Барзани и Джалал Талабани все же договорились о перемирии. Территория северного Ирака с момента окончания "Бури в пустыне" прикрывалась американской авиацией, что позволило курдам не бояться вторжения сил Саддама.

Удалось также вытеснить из Иракского Курдистана бойцов Рабочей партии Курдистана, ведущих борьбу с Турцией, в том числе и откровенно непарламентскими методами - таким образом удалось не допустить полномасштабного вмешательства Турции в региональные дела (хотя идея независимого курдского государства вызывает сильное раздражение не только в Анкаре, но и в Тегеране, и в Дамаске).

Автор фото, Getty Images

Курдское ополчение пешмерга - это закаленная в боях с исламистами армия

"Говорить о том, что иракские курды выгнали всех представителей РПК, нельзя, потому что штаб-квартира Рабочей партии Курдистана по-прежнему находится в труднодоступной местности в горах Кандиль на границе Ирака и Турции, - напоминает политолог Александр Сотниченко. - У представителей РПК есть свое небольшое политическое движение, но оно не пользуется большой популярностью, потому что турецкие и иракские курды - это, в общем, два разных народа, говорящих на разных языках".

Турецкие курды (кстати, как и сирийские) говорят на языке курманджи. Этот язык сформировался сравнительно недавно, его письменность основана на латинице. Иракские курды говорят на языке сорани - это другой диалект курдского языка, - и у них арабская письменность.

В условиях, когда никому из соседей и тем более Багдаду не нужен независимый Курдистан, курдам пришлось в ускоренном порядке овладеть искусством дипломатического маневра. А заодно и довести до ума вооруженное ополчение, пешмергу, которое сегодня является скорее регулярной армией численностью около 120 тысяч человек. Пешмерга оказала активное сопротивление бойцам так называемого "Исламского государства" (организация, признанная экстремистской и запрещенная как в РФ, так и в Великобритании и ряде других стран) и продолжает оставаться одной из ключевых сил в борьбе с ним.

Киркук наш!

Большинство аналитиков сходятся на том, что судьба "Исламского государства" в Ираке и в соседней Сирии предрешена. В какой-то момент добыча нефти в Иракском Курдистане, прервавшаяся с вторжением исламистов, возобновится. Ключевое значение имеет Киркук - нефти там много, и она хорошего качества.

До начала "арабской весны" киркукская нефть поставлялась в Сирию через сравнительно мощный нефтепровод. Сейчас он не работает, но можно предположить, что по мере нормализации ситуации в стране его отремонтируют и запустят снова. Крупным потребителем курдской нефти является и Турция, которая закупает ее у Иракского Курдистана как для внутреннего пользования, так и на экспорт.

"Иностранных нефтяных компаний в Киркуке пока нет, и я думаю, сейчас иракское правительство начнет выставлять на торги тамошние месторождения, - отмечает Александр Сотниченко. - Там нужно будет проводить огромную работу по восстановлению скважин, ремонтировать нефтепровод и начинать поставки через Сирию. Пока "Исламское государство" уничтожают на территории Ирака, иностранные компании могут прийти, осмотреться и начать восстанавливать нефтедобычу в регионе".