ТАКТИКА КАДЕТОВ В РЕВОЛЮЦИИ 1905—1907 гг.
Съезд наметил целый комплекс политических реформ, которые, по мнению кадетских лидеров, должны были вывести страну на путь мирного конституционного строительства. Согласно этим предложениям, правительство С.Ю. Витте должно было осуществить следующие меры: немедленно приступить к реализации программы, изложенной в Манифесте 17 октября; отменить все исключительные законы; издать избирательный закон для созыва Учредительного собрания, которое должно было выработать и принять конституцию; удалить из администрации лиц, вызвавших своими предыдущими действиями народное негодование; создать временный «деловой кабинет», полномочия которого должны были истечь к моменту созыва законодательного народного представительства и создания правительства из парламентского большинства; немедленно провести полную амнистию по политическим и религиозным преступлениям.
Особое значение кадеты придавали вопросу о создании временного «делового кабинета».
Разъясняя позицию партии — нейтралитет в борьбе реакции и революции в октябре—декабре 1905 г.,— Милюков подчеркивал, что основная ее задача сводится к тому, чтобы «разъединить навсегда двух ожесточенных противников и ввести политическую борьбу в такие более культурные рамки, в которых она не мешала бы обычному ходу будничной обывательской жизни».
После издания избирательного закона 11 декабря 1905 г. и поражения вооруженных выступлений руководство партии кадетов приняло решение сконцентрировать ее деятельность на подготовке выборов в Думу. На II (январском) съезде 1906 г. кадетское руководство отказалось от лозунга созыва Учредительного собрания и призвало избирателей к активному участию в выборах в Думу. Суть кадетской тактики предельно четко сформулировал Милюков. Главный смысл нашей политической линии заключается в том, считал он, чтобы «направить само революционное движение в русло парламентской борьбы. Для нас укрепление привычек свободной политической жизни есть способ не продолжать революцию, а прекратить ее».
В целях переключения массового движения в стране с революционного на парламентский путь кадеты использовали самые разнообразные средства идеологического воздействия. В их распоряжении имелись довольно широкие возможности: печать (около 70 газет), устная агитация и пропаганда, специальное издательство «Народное право», клубы и т.д. Официальными органами партии являлись газета «Речь», тираж которой колебался в пределах 12—20 тыс экземпляров, и еженедельник «Вестник партии народной свободы» (издавался в 1906—1907 гг., а затем был возобновлен в марте 1917 г.).
К весне 1906 г. местными комитетами кадетской партии в 44 городах было издано 124 названия брошюр и листовок.
Во время избирательной кампании в I Думу не искушенное в политике большинство демократических избирателей пошли за кадетами, видя в них самую оппозиционную по отношению к правительству партию, и отдали им свои голоса. Не последнюю роль здесь сыграло и то, что революционные партии и организации бойкотировали выборы в 1906 г. Кадетам удалось провести 179 своих кандидатов, среди которых было много видных профессоров, знаменитых адвокатов, известных публицистов. Председателем I Думы был избран член ЦК кадетской партии профессор-юрист с мировым именем С.А. Муромцев, товарищами председателя — члены ЦК князь Павел Долгоруков и профессор Н.А. Гредескул, секретарем — член ЦК князь Д.И. Шаховской. Видные члены кадетской партии являлись председателями и секретарями отделов, постоянных и временных думских комиссий. Это делало кадетов ответственными за проведение Думой определенного политического курса.
Кадетам принадлежала инициатива подготовки думского адреса царю, содержащего основные их программные требования. Ими было внесено большинство законопроектов, а также запросов в адрес царского правительства. Кадетские лидеры пытались подчинить своему идейному влиянию крестьянских депутатов, стремились убедить их в правильности своей тактической линии. Выступая с довольно резкой критикой правительства, кадеты вместе с тем настойчиво искали пути к соглашению с ним. В июне 1906 г. они вновь вступили в переговоры о создании ответственного министерства с дворцовым комендантом Д.Ф.
72-дневный опыт работы I Думы показал неэффективность кадетской тактики. Им так и не удалось убедить правительство в необходимости исполнения обещаний Манифеста 17 октября 1905 г. Правительством в штыки были встречены попытки кадетов провести через I Думу социальные реформы. А это, в свою очередь, вело к разочарованию масс в способности кадетской Думы мирным путем осуществить политические и социальные реформы. В условиях кризисной политической ситуации в стране компромиссная позиция кадетов объективно вела к их изоляции как справа, так и слева.
Роспуск I Думы 8 июля 1906 г. поставил кадетское руководство перед дилеммой: либо мирно разойтись, либо обратиться к народу с призывом поддержать Думу. Кадетское руководство избрало второй
путь. 10 июля 1906 г. 120 кадетских депутатов совместно с трудовиками и социал-демократами подписали знаменитое Выборгское воззвание. Суть этого документа сводилась к призыву населения к пассивному сопротивлению: отказу от уплаты налогов, от рекрутской повинности, непризнанию займов и т.п. Однако кадетский призыв к пассивному сопротивлению по существу так и остался словесной угрозой в адрес правительства, ибо он не был подкреплен какими-либо практическими делами. Основная цель кадетов заключалась в предотвращении вполне реальной возможности нового революционного взрыва в стране. «Для членов партии народной свободы,— писал впоследствии Милюков,— это была попытка предотвратить вооруженное столкновение на улицах Петрограда, заведомо осужденное на неудачу, дать общему негодованию форму выражения, которая не противоречила бы конституционализму, стоя на самой грани между законным сопротивлением нарушителям конституции и революцией».
Уже в сентябре 1906 г.
Несмотря на потерю на выборах 80 депутатских мест, кадеты тем не менее продолжали занимать главенствующее положение во II Думе. Председателем Думы был избран член ЦК кадетов Ф.А. Головин. По сравнению с I Думой, кадетская фракция, с одной стороны, несколько урезала свои программные требования, прекратила «злоупотреблять» запросами, а с другой — активизировала идейно-политическую борьбу против социал-демократов и трудовиков. Кадеты исключили из своего аграрного проекта «42-х», внесенного в I Думу, пункт о создании государственного земельного фонда, расширили перечень неотчуждаемых помещичьих земель, переложили выплату выкупа всецело на плечи крестьян. Они противодействовали запросной тактике левых партий. В результате во II Думу было внесено всего 36 запросов — более чем в 10 раз меньше по сравнению с I Думой.
Вместе с тем кадеты не решились пойти на прямое сотрудничество со Столыпиным, ибо это означало отказ от их собственной программы, а также полный разрыв с демократией. Их не могли удовлетворить ни сама столыпинская программа, ни тем более насильственные методы ее реализации. Поэтому кадеты во II Думе отвергли правительственное аграрное законодательство, сохраняли довольно резкий оппозиционный тон при обсуждении других мероприятий царизма.
В течение 103 дней во II Думе и вне ее шла острая идейно-политическая борьба. И на этот раз кадетам не удалось найти «общего
языка» ни с Россией официальной, ни с Россией демократической. Их попытки перебросить «мостик» между массами и господствующими классами вновь закончились неудачей.