Национальная стратегия развития Кыргыстана — пустые мечты и планов громадье.

Автор: Сталбек Шабаев. 24.06.2013 08:25Как показали первые итоги текущего года основная идея Национальной стратегии устойчивого развития Кыргызстана на период 2013-2017 гг. хорошо укладывается в народную поговорку: «бай хвастается скотом, бедняк — мечтами…» Рассказывают, что однажды Ходжа Насреддин за крупную сумму пообещал хану выучить ишака читать Коран. Знакомые схватились за голову: «Уважаемый Ходжа, пропала ваша голова, это же невозможно!» На что Насриддин ответил: «За те пять лет, что мне назначены, все может случиться: или хан умрет или ишак сдохнет!» За двадцать лет независимости в Кыргызстане не менее десятка раз появлялись грандиозные стратегические программы подъема экономики и жизненного уровня народа.

Среди последних: «Национальная стратегия сокращения бедности на 2003-2005 годы», «Комплексные основы развития Кыргызстана до 2010 года», «Стратегия развития страны на 2009-2011 годы», с которыми связывали свои последние надежды на улучшение жизни рядовые кыргызстанцы. Сколько было затрачено народных денег на разработку этих программ, сколько сказано красивых слов на различных семинарах, круглых столах, совещаниях! Однако, как говориться, если много раз переходить брод, образуется грязь, если много говорить, получается болтовня. Результат всех этих стратегий нулевой, остались лишь разочарование и безнадежность.

Ну, а поскольку под каждую из этих гениальных по тупости программ, переписанных с размещенных в Интернете рекомендаций для самых отсталых африканских государств, занимались немалые деньги у иностранных доноров, то складывается впечатление, что находчивость Ходжи Насреддина нашла в нашем государстве немало последователей. Кстати, не под ожидаемые ли подачки написана и последняя многостраничная «дорожная карта»? И хотя современные «Ходжи» и утверждают, что «стратегия была разработана, исходя из принципа опоры на собственные силы», подавляющее большинство из 53 конкретных инвестиционных проекта будет финансироваться за счет внешних заимствований. Финансовая помощь России, Китая, Турции и международных организаций запланирована в размере 6,4 млрд долларов!

При этом как-то забывается, что все написанные под иностранную помощь программы оказывают какое-то странное воздействие на экономику страны. Именно благодаря бездумной реализации рекомендаций международных финансовых организаций, Кыргызстан превратился в государство с практически колониальной экономикой. В постсоветские годы все выделяемые международными финансовыми организациями кредиты направлялись исключительно на прекращение производства и закрытие высокодоходных коммуникационных и финансовых структур.

Именно по такому сценарию реализовывалась программа ПЕСАК (реорганизации и ликвидации убыточных предприятий), которая только в 1994-1996 годы привела к закрытию 28 больших предприятий и лишению работы десятков тысяч человек. Ликвидацией не только колхозов, но и всей материально-технической базы сельского хозяйства завершилось «претворение в жизнь» ещё одной программы — АПЕАК (развитие сельского хозяйства). А программа ФИНСАК (реорганизация финансового сектора) породила многочисленные банки, которые своими мошенническими действиями по кредитованию оставили в долгах огромное количество людей.

Да что там Запад! Даже интерес России к финансированию строительства Камбаратинских ГЭС, на долю которой приходится половина из грядущей финансовой помощи, вызван не столько желанием помочь братскому Кыргызстану, сколько политическим расчетом получить доступ к управлению водными ресурсами и, тем самым, заиметь мощный рычаг давления на Узбекистан!

Понятно желание президента А.Атамбаева ознаменовать свое правление небывалыми темпами экономического развития страны. Мечтать, конечно, не вредно, но возникают серьезные вопросы как об его личной успеваемости в средней школе, так и уровне экономических знаний его многочисленных советников. Неужели ли в стране уже не осталось обыкновенных бухгалтеров? В стратегии утверждается, что за пятилетку «валовые объемы ВВП и ВВП на душу населения вырастут в 2 раза», а затем приводится другая цифра — среднегодовые темпы роста ВВП составят 7%. Если произвести расчет по этой цифре, то рост ВВП за 5 лет составит всего 40%, а не в 2 раза. Что, кстати, то же вряд ли достижимо при нынешнем состоянии экономики с внешним долгом, составляющим 2,99 млрд. долларов или 47,2% к ВВП, беспрецедентным уровнем безработицы, внешней трудовой миграции в размере трети трудоспособного населения, нищетой и бедностью, а также патологической склонностью политической элиты к воровству, коррупции и периодической насильственной сменой власти.

Понятно, что амбициозные планы наших властей так и останутся на бумаге, поскольку явно рассчитаны только на сохранение политического имиджа самого А.Атамбаева. Глава государства явно ограничил действия «устойчивого развития» 2017-м годом, не по тому, что он уверен в его исполнении, а в надежде, что к моменту истечения его президентского срока «или хан умрет, или я умру, или ишак умрет»! То есть к тому времени или народ все забудет, или он сам будет свергнут, или все можно будет свалить на кризис мировой экономики.

А пока экономика республики по-прежнему находится в тяжелом состоянии. Не произойдет ли, как предсказывают по итогам первых месяцев 2013 года многие известные экономисты, новый экономический коллапс? Ведь в народе недаром говорят: сильный тужится — в силу войдет, бессильный тужится — поясницу вывихнет. Многие бизнесмены уже отказываются ввозить товары в больших объемах, поскольку не могут их реализовать. Около сотни компаний, работающих на юге страны, заявили о сворачивании своей деятельности.

Невероятный по своим размерам дефицит госбюджета, покрывается заемными средствами и печатным станком. Стране не по средствам содержать громоздкий и неэффективный государственный аппарат, излишнее количество всяких министерств, ведомств, служб и администраций областей с их раздутыми управленческими аппаратами, плодящими огромное число безграмотных бумажек. Экономика Кыргызстана по-прежнему основывается на денежных переводах, в основном из России, и посредничестве в торговле дешевым китайским товаром. А для организации приема гражданами переводов своих родственников, работающих в других странах и посреднической торговли никакой «стратегической экономической политики» и не нужно.

А потому, не пора ли поубавить амбиции и наметить достижимые рубежи? Пока не приобрел коня, садись на ишака.