Импортозамещение? - ха-ха! - случилось, ха-ха!
В Челябинске прошло заседание Правительственной комиссии по импортозамещению. На нем обсуждалась реализация планов импортозамещения в промышленности в 2016 году, а также разработка и реализация планов импортозамещения в топливно-энергетическом комплексе.
Дмитрий Медведев считает, и вообще это сейчас свежая тема, что происходит возвращение к росту и восстановление деловой активности. По его мнению, у нас появились нужные правовые нормы и чёткие технологические приоритеты снижения зависимости от иностранного оборудования и комплектующих, от технических услуг и программ.
В частности, - говорит он, - заработали институты. Это Фонд развития промышленности, формируемое Агентство по технологическому развитию. И, наконец, программам замещения импорта обеспечена господдержка, “конечно, в тех объёмах, в которых мы в настоящий момент готовы предоставить”.
В 2015 году государство было готово представить 53,5 млрд рублей, да еще 20 млрд рублей по линии Фонда развития промышленности, итого 73,5 млрд. Столько же профинансировано компаниями. Еще были: госгарантии, субсидии на НИОКР, и на уплату процентов по кредитам. Результат, объявленный на комиссии: за 2015 год начато более 800 инвестиционных проектов. Это уже на что-то похоже.
Также на базе Фонда развития промышленности Минпромторг создает Центр обратного инжиниринга для разработки аналогов импортного оборудования, - сообщила “Российская газета”. Министерство активно вовлекает в его финансирование нефтегазовые компании. Государственные и частные средства распределят в пропорции 30 на 70 процентов.
В нынешнем году будет 423 проекта импортозамещения. Государство опять выделит 73 млрд руб., но в правительстве надеются еще на 227 млрд в эти проекты из разных источников.
Когда обратно значит вперед
Обратный инжиниринг - один из подходов к развитию конкурентоспособных предприятий, нет ничего постыдного в создании аналогов зарубежных востребованных разработок. Главное, чтобы они соответствовали запросам рынка по характеристикам и по качеству, - считает директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС Николай Калмыков. И, конечно, уверен он, задача государства - создание условий, первый толчок развитию. Ее решает Фонд развития промышленности. Фонд выступает не только источником поддержки, но и “точкой сборки”, источником информации и правил.
Как говорит Калмыков, за последние три года изменилась картина с промышленными инновациями. Если в 2012 году основными предприятиями, осуществлявшими инновации, были производители нефтепродуктов, то в 2014 году они сместились на 2 место, а на 1 место по удельному весу вышли предприятия электрооборудования, электронного и оптического оборудования, на 3 месте – предприятия химического производства, на 4 – предприятия, производящие транспортные средства.
Это стало результатом, в том числе, того, что в России имеются и общефедеральные институты поддержки промышленности, и региональные или отраслевые, центры поддержки малого и среднего бизнеса, а МСБ тоже участвует в производственных цепочках и импортозамещении. Конкретно можно назвать еще РВК и технологические госкорпорации. Сейчас, заключает директор экспертно-аналитического центра РАНХиГС, пока что институты развития сами развиваются, и судить об их эффективности можно будет лишь спустя некоторое время.
Что потопаешь, то и полопаешь
Несмотря на попытки национальных производителей ускорить процесс импортозамещения, пока процесс идет достаточно медленно, - соглашается аналитик ГК Forex Club Ирина Рогова. - Общая доля импорта в 2015 году составила 21% от ВВП, как и в 2014 году. Хотя в структуре импорта отмечаются отдельные позитивные сдвиги. В частности, доля импортных потребительских товаров в товарных ресурсах розничной торговли в 2015 году сократилась до 38% от 42%, зафиксированных по итогам 2014 года. Отчасти это обусловлено позитивными сдвигами в животноводстве, производстве молочной продукции. Конечно, ситуация с потребительскими товарами выглядит несколько менее оптимистично. Хотя в отдельных секторах, например, в производстве обуви, также наметились позитивные тенденции.
Структурная перестройка дорогого стоит
Структура импортозамещения отчасти обусловлена введенным в 2014 году Россией эмбарго. Теперь очередь за непродовольственной отраслью. Возможно, имеет смысл усилить инвестиции в крупное машиностроение, увеличить приток средств в текстильную промышленность, создавать благоприятные условия для рыболовной отрасли, поскольку часть вылавливаемой в РФ рыбы идет на экспорт, в то время как на российский рынок поступает импортная продукция.
Для того чтобы процесс шел быстрее, конечно, требуются инвестиции и, возможно, что государству на эти цели имеет смысл выделить хотя бы в 3-5 раз больше, чем в 2015 году, - считает Ирина Рогова, - коль скоро все же начался процесс структурной перестройки экономики. Но помимо финансирования, в том числе, из бюджета, импортозамещающим компаниям необходимо создавать более мягкие налоговые условия на первые годы, чтобы они могли и часть собственных средств направлять на развитие и расширение, - заключает аналитик.
Обычно среди интеллигентных людей разговоры на тему господдержки, да еще замещения импорта, ведутся и заканчиваются на иронической ноте. Ну что, хотите смейтесь, хотите нет, но импортозамещение волей-неволей начинает происходить. Ха-ха!