научная статья по теме СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ НОРМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА В МЕХАНИЗМЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ Государство и право. Юридические науки
Текст научной статьи на тему «СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ НОРМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА В МЕХАНИЗМЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ»
СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЕ НОРМЫ УГОЛОВНОГО ПРАВА В МЕХАНИЗМЕ УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО
Максим Дмитриевич АСТАФЬЕВ, аспирант Российского нового университета E-mail: Redisred@yandex.ru
Научная специальность: 12.00.08 — уголовное право и криминология;
Аннотация. В статье определяется понятие «специализированная норма уголовного права». К таким нормам автор относит различного рода цели, задачи, принципы, дефиниции, презумпции, фикции и другие положения уголовного законодательства. От регулятивных и охранительных норм уголовного права они отличаются функциями, структурой, содержанием, механизмом реализации.
По мнению автора, специализированные нормы уголовного права обладают специфической внутренней структурой, не содержат четко выраженных правил поведения в виде конкретных дозволений, запретов, обязанностей и участвуют в регламентации общественных отношений не самостоятельно, а в устойчивых сочетаниях с уголовно-правовыми нормами, содержащими правила поведения как таковые.
Ключевые слова и словосочетания, уголовное право, норма, правило, запрет, обязанность, дозволение.
Annotation. This article defines the notion of «special norms of criminal law», which the author considers different kinds of goals, objectives, principles, definitions, presumptions, fictions, and other criminal law provisions. They differ from the regulatory and enforcement criminal rules for its functions, structure, content, implementation mechanism. According to the author's special criminal provisions have a specific internal structure, they do not have clearly defined rules of conduct in a specific prohibitions, obligations, rights, and they participate in the regulation of public relations is not their own, but in stable combinations of other criminal rules.
Key words and word combinations: criminal law, norm, rule, prohibitions, obligations, rights.
Рецензент — В.И. Елинский, старший следователь-криминалист Главного управления криминалистики Следственного комитета РФ, доктор юридических наук, профессор
Отраслевое учение об уголовно-правовых нормах составляет важнейшую часть науки уголовного права. Норма — центральный элемент в механизме уголовно-правового регулирования.
Не случайно П.А. Фефелов относит нормы к основным элементам уголовно-правовой системы, называя их нормативной основой механизма уголовно-правовой охраны1, а Н.М. Кропачев обоснованно рассматривает уголовно-правовую норму в качестве первого звена в механизме непосредственно уголовно-правового регулирования2.
Наряду с классическим направлением, отождествляющим правовую норму с правилом пове-
дения, в общей теории права и отраслевых науках систематически аргументируется позиция о том, что такое отождествление недопустимо. В теории права и в отраслевых науках отмечается, что в области правовых норм существует определенное «разделение труда» и что в системе права, помимо норм, предписывающих конкретные модели поведения (дозволено, обязательно, запрещено), есть и другие нормы, отличающиеся от них по содержанию, структуре, функциям. Выделившись в системе правовых норм вследствие функциональной специализации, в теории права они получили наименование специализированных норм права.
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2013
Наше видение проблемы состоит в том, что нормы уголовного права нельзя сводить лишь к правилам поведения, непосредственно регулирующим уголовно-правовые отношения. Нормы-правила составляют только одну, хотя и наиболее важную разновидность уголовно-правовых норм. Полагаем, что понимание уголовного права как системы норм вполне приемлемо и адекватно, но лишь с учетом того, что под нормой уголовного права понимаются не только правила поведения (запреты, обязанности, дозволения), но и иные нормативные положения, содержащиеся в источниках уголовного права (цели, задачи, принципы, дефиниции, презумпции, фикции и т.п.).
Обоснованным представляется утверждение, что закрепленные в источниках уголовного права общие цели, задачи, принципы, дефиниции и иные положения, содержащие юридически значимую информацию, но не правила поведения, являются специализированными нормами уголовного права, выполняющими особые функции в механизме уголовно-правового регулирования. При этом специализированные нормы появились благодаря объективным процессам становления и развития системы уголовного права и играют в ней исключительно важную роль.
Таким образом, в УК РФ выделяются как нормы, которые определяют конкретные общественно опасные деяния в качестве преступлений и устанавливают виды и размеры наказаний за совершение каждого подобного деяния, так и нормы, которые устанавливают принципы и общие положения уголовного права. В целом, по своему нормативному содержанию уголовное право характеризуется значительным многообразием.
Итак, по нашему мнению, нормой уголовного права нужно признать то, что в теории права называют нормой-предписанием (нормативным положением, правовым предписанием, нормативно-правовым предписанием) и определяют как «минимальную смысловую часть текста нормативно-правового акта, представляющую собой элементарное властное веление общего характера, обладающее формальной определенностью, целостностью и логической завершенностью»3.
Трехчленные структуры, соответствующие формуле «если — то — иначе», суть не самостоятельные нормы права, но нормативно-логические конструкции, образованные регулятивными и охранительными нормами права.
Представляется, что методологически верно исходить из единого понятия уголовно-правовой
нормы. Обозначение одним понятием разнородных юридических явлений (норма и логическая комбинация норм) способно внести путаницу как в уголовно-правовую науку, так и в практическую юриспруденцию.
Итак, уголовно-правовой нормой следует именовать то, что М.А. Тулиглович и некоторые другие авторы называют «нормой уголовного права в узком смысле», т.е. логически завершенное нормативное положение, закрепленное в обособленном фрагменте УК РФ. Такие нормы имеют, как правило, двучленный состав. Трехэлементные образования, состоящие из гипотезы, диспозиции и санкции (если — то — иначе), представляют собой не одну-единствен-ную норму уголовного права, а нормативно-логические конструкции, скомбинированные из регулятивных и охранительных норм права. Причем последние могут иметь различную правовую природу.
Этот вывод подтверждается судебной практикой. Приведем только несколько формулировок из судебных решений:
■ «действия Ф. по совершению кражи из квартиры 3. 25 августа 2006 г. квалифицированы по двум нормам уголовного права: как оконченное преступление, предусмотренное ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ, и как покушение на кражу, предусмотренное ч. 3 ст. 30, ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса РФ»4;
■ «Статья 62 УК РФ относится к нормам уголовного права, которыми устанавливаются ограничения при назначении нака-зания»5;
■ «Перечень обстоятельств, отягчающих наказание, изложен в ст. 63 УК РФ и является исчерпывающим. Другие, не приведенные в этой норме уголовного права обстоятельства, не могут быть признаны отягчающими наказание»6.
Как видим, суды называют нормой уголовного права именно цельное положение, содержащееся в той или иной структурной единице (статье, части, пункте, параграфе и проч.) УК РФ, а не гипотетические трехэлементные конструкции, скомбинированные логическим путем из различных правовых предписаний.
На системность и устойчивые взаимодействия уголовно-правовых норм указывают большинство отечественных исследователей.
В частности, Я.М. Брайнин, отмечая, что разные нормы уголовного права различаются по их роли и форме выражения в уголовных законах,
ЗАКОН И ПРАВО • 11-2013
указывает: «Правильное применение статей Особенной части немыслимо без учета и правильного понимания руководящих начал Общей части»7.
Рассматривая правовую природу запрещающих норм Особенной части УК РФ, B.C. Комиссаров подчеркивает, что самостоятельность таких норм относительна, поскольку они могут действовать лишь в неразрывном единстве с нормами Общей части. B нормах Общей части УК РФ, пишет данный автор, фиксируются основные, принципиальные, базовые положения уголовного права, которые в дальнейшем, преломляясь сквозь призму норм Особенной части, реализуются применительно к конкретным видам преступлений. «В свою очередь именно в нормах Особенной части описаны детализирующие признаки определенных составов преступлений, а также виды и размеры наказаний, подлежащих применению к лицам, их совершившим. Но применить эти нормы на практике можно только на основе положений Общей части и в сочетании с ними».
По обоснованному мнению B.C. Комиссарова, в нормах Особенной части «опредмечиваются» те идеи, которые заложены в положениях Общей части, в них материализуется берущий свое начало в положениях Общей части смысл уголовно-правового запрета. «B результате единства и взаимодействия Общей и Особенной части уголовного права известная и неизбежная декларативность первой из них удачно компенсируется утилитарностью и широкой практической реализуемостью второй»8.
Полагаем, что неопределенность норм уголовного права создает реальную угрозу личности, ее правам и свободам.
В связи с этим мы предлагаем дополнить УК РФ специальным приложением, в котором были бы обобщены и систематизированы нормы-дефиниции, определяющие содержание уголовно-правовой терминологии.
Опыт законодателей целого ряда зарубежных стран (КНР, Испании, Японии и др.) показывает эффективность такого рода законотворческого решения.
Следует согласиться с тем, что по своему регулирующему воздействию специализированные нормы уголовного права носят вспомогательный, субсидиарный характер. Этот вывод нужно понимать в том смысле, что они призваны дополнять, разъяснять и конкретизировать действие уголовно-правовых предписаний. Не являясь самостоятельной нормативной основой для возникновения правоотношений, специализирован-
ные нормы при регламентировании общественных отношений как бы присоединяются к регулятивным и охранительным предписаниям, образуя в сочетании с ними единый регулятор9.
Нужно согласиться с предло
Для дальнейшего прочтения статьи необходимо приобрести полный текст. Статьи высылаются в формате PDF на указанную при оплате почту. Время доставки составляет менее 10 минут. Стоимость одной статьи — 150 рублей.