Вопрос по поводу п. 147.1 Административного регламента МВД Регламентируется
Настоящим Законом в соответствии с частью 10 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определяется порядок перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, за исключением транспортных средств, указанных в части 9 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, а также возврата задержанных транспортных средств.
Министерство жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области
Указом Губернатора Иркутской области от 18 марта 2020 года № 59-уг введен режим функционирования повышенной готовности, связанного с распространением новой коронавирусной инфекции на территории Иркутской области.
ЛИЧНЫЙ ПРИЕМ ГРАЖДАН ВРЕМЕННО ОГРАНИЧЕН.
Обращения граждан можно направить:
1) в письменной форме:
по почтовому адресу: 664027, г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1;
через почтовый ящик, расположенный на входе в здание по адресу: г. Иркутск, ул. Ленина, д. 1А;
2) в форме электронного документа:
через официальный портал Иркутской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: в разделе «Обращения».
Рекомендации Роспотребнадзора по профилактике новой коронавирусной инфекции для использования в работе
О дополнительных мерах по предотвращению распространения COVID-2019 среди населения Иркутской области для организации мероприятий
Рекомендации Роспотребнадзора по организации работы транспорта и транспортных предприятий в условиях распространения рисков COVID-19
Рекомендации для населения по профилактическим мероприятиям по предупреждению распространения COVID-19 в период майских праздников
Дополнительные разъяснения о порядке изоляции членов экипажей речного транспорта и водителей автотранспортных средств
Дополнительные разъяснения о порядке смены членов экипажей морского (речного) транспорта
Об оформлении цифровых пропусков
Рекомендации по профилактике заноса и распространения COVID-19 с учетом особенностей работ при строительстве надводных,подводных судов, в условиях закрытых корпусов и замкнутых помещений
О предотвращении завоза и распространения коронавирусной инфекции на территории Иркутской области
- Регулярные перевозки пассажиров и багажа автомобильным транспортом
- Перевозка пассажиров и багажа легковым такси
- Региональный государственный контроль в сфере перевозок пассажиров и багажа легковым такси
- Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку, их хранение, оплата расходов на перемещение и хранение, возврат транспортных средств
- Технический осмотр транспортных средств
Приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 31 марта 2020 года № 58-10-мпр «О внесении изменений в Положение об общественном совете при министерстве жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области» Приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 3 апреля 2020 года № 58-11-мпр «О внесении изменений в приказ министерства жилищной политики, энергетики и транспорта Иркутской области от 24 февраля 2020 года № 11-мпр» Опубликовано 09.04.2020 года
Порядок организации и проведения торгов (Аукциона на понижение цены) по выбору специализированной организации при установлении тарифов на перемещение и хранение задержанных транспортных средств на территории Иркутской области
Опубликовано 18.04.2019 года
Постановление правительства иркутской области от 27 декабря 2012 г. № 723-пп «О мерах по реализации закона Иркутской области от 12 октября 2012 года № 93-оз «О порядке перемещения транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов на перемещение и хранение, возврата транспортных средств на территории Иркутской области»»
Приказ министерства жилищной политики,энергетики и транспорта Иркутской области от 24 февраля 2020 г. № 11-мпр «Об утверждении документов, регламентирующих деятельность по перемещениютранспортных средств на специализированную стоянку, их хранению и возврату» и порядок предоставления документов
Правительство Иркутской области Официальный портал
Нашли ошибку? Сообщите нам
Разработка сайта: ОГАУ «Информационно-технический центр Иркутской области»
Статья 2. Перемещение задержанных транспортных средств на специализированную стоянку
1. Перемещение транспортных средств на специализированную стоянку осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, осуществляющими деятельность по перемещению транспортных средств и (или) их хранению, включенными в перечень юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, осуществляющих на территории Курской области деятельность по перемещению транспортных средств, задержанных по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 27.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на специализированную стоянку и (или) деятельность по их хранению на специализированной стоянке (далее — Перечень).
(часть 1 в ред. Закона Курской области от 01.01.2001 N 36-ЗКО)
1.1. Перечень, указанный в части 1 настоящей статьи, утверждается органом исполнительной власти Курской области, уполномоченным в сфере осуществления государственной политики в области промышленного производства, транспорта и связи. Порядок формирования указанного Перечня устанавливается Администрацией Курской области.
(часть 1.1 введена Законом Курской области от 01.01.2001 N 36-ЗКО)
2. Перемещение задержанного транспортного средства осуществляется при помощи другого транспортного средства способом, исключающим повреждение задержанного транспортного средства, на ближайшую специализированную стоянку, определяемую в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими деятельность органов, осуществляющих задержание транспортного средства.
(часть 2 в ред. Закона Курской области от 01.01.2001 N 36-ЗКО)
3. Лицо, осуществляющее перемещение задержанного транспортного средства, в присутствии должностного лица, уполномоченного составлять протоколы о соответствующих административных правонарушениях (далее — должностное лицо, осуществившее задержание), до начала перемещения задержанного транспортного средства составляет акт приема-передачи задержанного транспортного средства (далее — акт приема-передачи) в соответствии с типовой формой акта приема-передачи задержанного транспортного средства для перемещения его на специализированную стоянку согласно приложению к настоящему Закону.
4. Акт приема-передачи содержит информацию о дате составления акта приема-передачи, фамилии, имени, отчестве лица, осуществляющего перемещение задержанного транспортного средства, месте, куда перемещается на хранение задержанное транспортное средство, плате за перемещение и один час хранения задержанного транспортного средства, месте оплаты указанных расходов, наименовании организации, а также необходимых для оплаты реквизитах и телефоне для справок. В акте приема-передачи указываются находящиеся в транспортном средстве предметы и вещи (при наличии к ним доступа), видимые технические повреждения (при их наличии), имеющиеся дополнительные сведения.
5. Лицо, осуществляющее перемещение задержанного транспортного средства, в присутствии должностного лица, осуществившего задержание, опечатывает конструктивно предусмотренные места доступа в транспортное средство, о чем делает отметку в акте приема-передачи, и заверяет своей подписью с указанием фамилии и инициалов, а также даты и номера протокола о задержании.
6. Акт приема-передачи составляется в трех экземплярах. Один экземпляр выдается под роспись владельцу, представителю владельца или лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления данным транспортным средством, (далее — владелец), второй — должностному лицу, осуществившему задержание, третий — лицу, осуществляющему перемещение задержанного транспортного средства, для его передачи лицу, ответственному за хранение.
(в ред. Закона Курской области от 01.01.2001 N 36-ЗКО)
7. В случае отказа владельца задержанного транспортного средства от подписания акта приема-передачи и его получения, а также в случае отсутствия владельца задержанного транспортного средства в акте приема-передачи делается соответствующая запись.
Вопрос по поводу п. 147.1 Административного регламента МВД Регламентируется
Задержание и запрещение эксплуатации ТС производится в случаях, предусмотренных ст. 27.13 КоАП РФ.
В указанном Вами пункте Регламента написано, что в случае устранения причины задержания транспортного средства на месте выявления административного правонарушения (предоставление документов, предусмотренных Правилами дорожного движения; устранение неисправностей тормозной системы, рулевого управления или сцепного устройства (в составе поезда); устранение нарушения правил остановки или стоянки транспортных средств на проезжей части, повлекшее создание препятствий для движения других транспортных средств, либо остановки или стоянки транспортного средства в тоннеле; устранение нарушения правил перевозки крупногабаритных, тяжеловесных либо опасных грузов; предоставление для управления транспортным средством иного лица, при отсутствии оснований для его отстранения от управления транспортным средством) до начала перемещения задерживаемого транспортного средства, помещение транспортного средства на специализированную стоянку не осуществляется.
Согласно п. 13 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 декабря 2003 г. N 759, при невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения наземное транспортное средство помещается на ближайшую специализированную стоянку. Соответственно, при выявлении нарушений, определенных в указанном пункте Правил, инспектор обязан предоставить возможность устранить данные нарушения.
В соответствии с п. 2 Правил задержание транспортного средства представляет собой временное принудительное прекращение использования транспортного средства, включающее (в случае невозможности устранения причины задержания на месте выявления административного правонарушения) помещение его на специализированную стоянку — специально отведенное охраняемое место хранения задержанных транспортных средств.
Сначала Инспектор останавливает ТС при выявлении нарушения, составляет протокол об административном правонарушении или выносит определение о возбуждении административного дела, после — предлагает устранить выявленные нарушения. Если устранить нарушения, определенные в абз. 1 п. 13 Правил, водитель на месте не может, то ТС перемещается на специализированную стоянку.
Поскольку перемещение ТС на стоянку действие процессуального характера, то начало перемещения следует связывать именно с ограничением возможности транспортного средства самостоятельно перемещаться. То есть началом перемещения следует считать начало погрузки ТС на эвакуатор.
Писать нужно не претензию, а заявление об оспаривании действий сотрудников ГИБДД и подавать его либо вышестоящему начальнику сотрудника ГИБДД, а если не помогло — в суд, либо сразу в суд. Эффективнее второй вариант.
Статья 5. Порядок хранения задержанного транспортного средства
1. Хранение задержанных транспортных средств должно осуществляться в условиях, исключающих свободный доступ к ним посторонних лиц и причинение вреда.
2. В целях организации и обеспечения надлежащих условий хранения на специализированной стоянке ведется учет задержанных транспортных средств в журнале учета задержанных транспортных средств (далее — журнал), который должен содержать следующие данные:
1) сведения о задержанном транспортном средстве (марка, модель, государственный регистрационный знак);
2) основания перемещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку (дата и номер протокола о задержании транспортного средства);
3) должность, фамилия, инициалы лица, осуществившего перемещение задержанного транспортного средства, его подпись, дата и время помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;
4) должность, фамилия, инициалы лица, принявшего задержанное транспортное средство на хранение, его подпись, дата и время помещения задержанного транспортного средства на специализированную стоянку;
5) должность, фамилия, инициалы лица, разрешившего возврат задержанного транспортного средства;
6) дата и время возврата задержанного транспортного средства;
7) должность, фамилия, инициалы лица, выдавшего задержанное транспортное средство;
сведения о лице, получившем задержанное транспортное средство (фамилия, имя, отчество, место регистрации, реквизиты паспорта или документа, его заменяющего), его подпись;
9) реквизиты документа, подтверждающего право собственности на задержанное транспортное средство (для лица, являющегося собственником задержанного транспортного средства);
10) реквизиты документа, подтверждающего право владения, или документов, необходимых для управления данным транспортным средством;
(п. 10 в ред. Закона Курской области от 01.01.2001 N 36-ЗКО)
11) отметка о наличии или отсутствии претензий по состоянию задержанного транспортного средства и находящегося в нем имущества.
3. Журнал прошнуровывается, пронумеровывается и хранится в организации, осуществляющей хранение задержанных транспортных средств, в течение трех лет после возврата последнего зарегистрированного в журнале транспортного средства с соблюдением требований федерального законодательства о персональных данных.
Перемещение транспортных средств
Под специальными таможенными процедурами в ТК РФ понимаются отдельные совокупности особенностей перемещения через таможенную границу РФ транспортных средств, товаров физическими лицами (не для предпринимательских целей) и отдельными категориями иностранных лиц (дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями), товаров в международных почтовых отправлениях, товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
Каждая из специальных таможенных процедур содержит свои особенности по уплате таможенных платежей (с учетом предоставляемых льгот), порядку и формам таможенного декларирования товаров, порядку применения (неприменения) отдельных форм таможенного контроля.
В соответствии со ст. 270 ТК РФ транспортные средства перемещаются через таможенную границу в соответствии с таможенными режимами временного ввоза и временного вывоза с учетом особенностей, предусмотренных специальной таможенной процедурой (глава 22 «Перемещение транспортных средств»).
Рассматриваемая специальная таможенная процедура может быть условно разделена на три составляющих ее части:
— временный ввоз транспортных средств;
— временный вывоз транспортных средств;
— временный ввоз/вывоз оборудования и запасных частей.
Временный ввоз транспортных средств
на таможенную территорию РФ допускается с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов.
Основными условиями таково ввоза являются:
— регистрация временно ввозимого транспортного средства за иностранным лицом и/или на территории иностранного государства;
— использование временно ввозимого транспортного средства на таможенной территории РФ иностранным лицом либо российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом;
— временно ввезенное транспортное средство не используется на таможенной территории РФ во внутренних перевозках;
— временно ввезенное транспортное средство не передается в аренду (субаренду) на таможенной территории РФ.
Правительство РФ также вправе устанавливать исключительные случаи временного ввоза на таможенную территорию РФ с полным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, транспортных средств, использование которых осуществляется российским лицом, либо временно ввозимое транспортное средство зарегистрировано за российским лицом, либо когда не соблюдаются иные условия временного ввоза с освобождением от уплаты таможенных платежей. Однако во всех перечисленных случаях исключения возможны при условии, что в течение срока временного ввоза транспортного средства последнее не переходит в собственность российского лица.
При невыполнении хотя бы одного из условий временного ввоза транспортного средства с освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов (в том числе условий, установленных Правительством РФ) применяется частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, в соответствии с порядком, установленным таможенным режимом временного ввоза товаров (уплата по 3% от общей суммы ввозных таможенных платежей за каждый полный и неполный месяц временного нахождения транспортного средства на таможенной территории РФ).
Конкретных сроков временного ввоза транспортного средства ТК РФ не предусмотрено. В соответствии с п. 1 ст. 272 ТК РФ обратный вывоз временно ввезенного транспортного средства должен осуществляться незамедлительно после завершения транспортной операции, для совершения которой оно было временно ввезено.
Только в случаях, названных в пункте 2 ст. 272 ТК РФ «исключительными», таможенный орган вправе устанавливать конкретные сроки временного ввоза транспортного средства. Но и при наличии исключительных случаев срок временного ввоза определяется на основании заявления перевозчика и с учетом всех обстоятельств предполагаемой транспортной операции.
Представляется, что сроки временного ввоза транспортных средств приблизительно могут быть сориентированы на сроки внутреннего таможенного транзита, поскольку это основная таможенная процедура, используемая для перевозки товаров, находящихся под таможенным контролем.
В отношении временно ввезенных транспортных средств допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту.
Как правило, временный ввоз транспортных средств завершается их обратным вывозом за пределы таможенной территории РФ. При этом ТК РФ допускает (с разрешения таможенного органа) завершить временный ввоз транспортного средства его выпуском для свободного обращения, применительно к товарам, режим временного ввоза которых завершается выпуском для свободного обращения.
Временный вывоз транспортных средств
за пределы таможенной территории РФ допускается без ограничений сроков временного вывоза в отношении:
— транспортных средств, находящихся на таможенной территории РФ в свободном обращении и зарегистрированных за российскими лицами;
— транспортных средств, временно ввезенных на таможенную территорию РФ с частичным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и используемых российскими лицами, не являющимися их собственниками (независимо от регистрации такого транспортного средства за российским лицом).
В случае временного вывоза российским лицом временно ввезенного транспортного средства таможенный режим временного ввоза не приостанавливается и действует до его завершения, включая обязанность уплаты таможенных платежей (по 3%).
Временный вывоз транспортных средств может быть завершен:
— обратным ввозом на таможенную территорию транспортных средств;
— изменением таможенного режима временного вывоза на таможенный режим экспорта или иной таможенный режим (без фактического представления транспортного средства таможенному органу).
При завершении временного вывоза обратным ввозом транспортного средства на таможенную территорию РФ ввозные таможенные пошлины, налоги не уплачиваются, в том числе в случаях, когда транспортное средство подвергалось за пределами РФ:
— операциям по ремонту, техническому обслуживанию и другим подобным операциям, необходимым для обеспечения сохранности транспортного средства и его эксплуатации, а также поддержания в состоянии, в котором оно находилось на день помещения под таможенный режим временного вывоза;
— операциям по ремонту, осуществляемым бесплатно в силу закона или договора;
— операциям по ремонту, включая капитальный ремонт, осуществляемый для восстановления транспортного средства после его повреждения вследствие аварии или действия непреодолимой силы, которые имели место за пределами таможенной территории России.
Во всех остальных случаях совершения за рубежом в отношении возвращаемых транспортных средств операций по переработке (ремонту) имеет место частичное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, применительно к таможенному режиму переработки вне таможенной территории.
Временный ввоз и временный вывоз оборудования и запасных частей
допускается с полным условным освобождением от уплаты соответственно ввозных таможенных пошлин, налогов и вывозных таможенных пошлин.
Согласно ст. 278 ТК РФ под оборудованием и запасными частями понимаются:
— временно ввозимое
с транспортным средством специальное оборудование, предназначенное для погрузки, разгрузки, обработки и защиты грузов, независимо от того, может оно использоваться отдельно от транспортного средства или нет, а также временно ввозимые запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического обслуживания или эксплуатации транспортного средства;
— временно вывозимые
запасные части, предназначенные для использования при ремонте или техническом обслуживании временно вывезенного транспортного средства в целях замены частей и оборудования, которые встроены во временно вывезенное транспортное средство.
Таможенное оформление транспортных средств, запасных частей и оборудования производится в упрощенном порядке в месте их прибытия на таможенную территорию Российской Федерации или месте убытия с этой территории.
В качестве декларации на временно ввозимые/вывозимые транспортные средства, оборудование и запасные части могут применяться:
— стандартные документы перевозчика,
предусмотренные международными договорами Российской Федерации в области транспорта, содержащие сведения о транспортном средстве, его маршруте, грузе, припасах, об экипаже и о пассажирах, сведения о цели ввоза (вывоза) транспортного средства и (или) наименовании запасных частей, оборудования, которые перемещаются для ремонта или эксплуатации транспортного средства;
— въездная или выездная декларация
(если в представленных стандартных документах перевозчика не содержатся все необходимые сведения). ■
Форма и порядок заполнения декларации на ввозимые/вывозимые транспортные средства утверждены приказом ГТК России от 21 августа 2003 г. № 916 «Об утверждении формы выездной/ въездной декларации о транспортном средстве».
Декларация о транспортном средстве заполняется в двух экземплярах (для таможенного органа и перевозчика) отдельно на самоходные и несамоходные транспортные средства.
Статья 6. Порядок возврата задержанного транспортного средства
1. Основанием для возврата задержанного транспортного средства является письменное разрешение органа, уполномоченное должностное лицо которого осуществило задержание транспортного средства, заверенное печатью.
2. Владелец задержанного транспортного средства для возврата задержанного транспортного средства предъявляет лицу, ответственному за хранение задержанного транспортного средства:
1) паспорт или документ, его заменяющий;
2) документ, удостоверяющий право владения, или документы, необходимые для управления данным транспортным средством;
(п. 2 в ред. Закона Курской области от 01.01.2001 N 36-ЗКО)
3) письменное разрешение органа, уполномоченное должностное лицо которого осуществило задержание транспортного средства, заверенное печатью;
4) документ, подтверждающий оплату за перемещение и хранение задержанного транспортного средства.
3. Возврат задержанного транспортного средства со специализированной стоянки осуществляется незамедлительно после предъявления документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
4. Возврат задержанных транспортных средств, хранящихся на специализированной стоянке, осуществляется круглосуточно.
5. При получении задержанного транспортного средства со специализированной стоянки владелец в целях освидетельствования его состояния производит осмотр задержанного транспортного средства, о чем делается соответствующая отметка в журнале.
6. Вред, причиненный задержанному транспортному средству при его перемещении или хранении на специализированной стоянке, возмещается в соответствии с законодательством Российской Федерации.