Наличие колодца во дворе не основание не платить за воду

Разговор с начальником абонентской службы АО «Омскоблводопровод» Ниной Киргинцевой о том, как регулируются взаимоотношение по оплате за воду, если на участке собственника есть колодец, ведёт редактор отдела социальных проблем Надежда Попова.

- Нина Алексеевна, поясните жителям нашего района, каковы должны быть их действия при наличии действующего колодца или скважины на территории приусадебного участка?

- При наличии колодца, из которого вода используется на хозяйственно-бытовые нужды, необходимо один раз в год предоставить справку о качестве воды из БУ «Областная станция по борьбе с болезнями животных».

Если вода используется на питьевые цели, жителям предстоит четыре раза в год (посезонно) предоставлять справку о качестве воды из ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области». При этом необходимо написать заявление в абонентском участке о том, чтобы не производились начисления. К справке приложить еще и выписку из сельского (городского) поселения из похозяйственной книги о том, что на территории приусадебного участка зарегистрирован колодец (скважина).

- Павлоградцы не раз задавали вопрос, законно ли это требование?

- Согласно п. 123 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354, предоставление коммунальной услуги по холодному водоснабжению через водоразборную колонку производится в соответствии с настоящими Правилами на основании соответствующего договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, заключаемого исполнителем с потребителем. Данная норма в контексте ст. 540 ГК РФ не подразумевает обязательного составления договора в письменной форме. Гражданин становится абонентом вне зависимости от наличия письменного договора.

По смыслу Правил № 354 при отсутствии ввода водопровода в жилое помещение абонента, а также отсутствии другого альтернативного источника водоснабжения, подразумевается, что гражданин потребляет воду из водоразборной колонки. Доказать наличие альтернативного источника водоснабжения должен сам абонент.

- Использование воды из скважины (источника подземных вод), а также ее эксплуатация тоже должны соответствовать правовым нормам?

- Согласно ст. 19 Закона РФ «О недрах» собственники земельных участков имеют право, по своему усмотрению, в их границах на устройство и эксплуатацию бытовых колодцев и скважин на первый водоносный горизонт, не являющийся источником централизованного водоснабжения, в порядке, устанавливаемом соответствующими органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок добычи общераспространенных полезных ископаемых, строительства подземных сооружений, а также устройства и эксплуатации бытовых колодцев и скважин собственниками земельных участков на территории Омской области утвержден Постановлением Правительства Омской области от 06.07.2005 г. № 75-п. В силу пункта 2 данного Порядка собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков имеют право по своему усмотрению в границах этих участков пользоваться недрами, а также осуществлять для собственных нужд строительство подземных сооружений, устройство и эксплуатацию бытовых колодцев в соответствии с федеральным законодательством.

Таким образом, для законного использования воды из скважины (колодца) необходимо, чтобы данное сооружение было возведено и эксплуатировалось в соответствии с указанными требованиями и нормами.

- Что говорит закон о безопасности использования воды из альтернативных источников?

- Согласно п. 1 статьи 19 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» питьевая вода должна быть безопасной в эпидемиологическом и радиационном отношении, безвредной по химическому составу и должна иметь благоприятные органолептические свойства. На основании указанного закона Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 17 ноября 2002 г. были утверждены санитарные правила «Гигиенические требования к качеству воды нецентрализованного водоснабжения. Санитарная охрана источников. СанПиН 2.1.4.1175-02».

Данные правила устанавливают гигиенические требования к качеству используемой для питьевых и хозяйственных нужд населения воды подземных источников, находящихся в том числе и в индивидуальном пользовании.

В соответствии с этим чистка колодца (каптажа) должна производиться пользователями по первому требованию центра государственного санитарно-эпидемиологического надзора, но не реже одного раза в год с одновременным текущим ремонтом оборудования и крепления.

После каждой чистки или ремонта производится дезинфекция водозаборных сооружений хлорсодержащими реагентами и последующая их промывка.

С целью проверки качества воды после чистки и дезинфекции колодца необходимо произвести отбор пробы воды и осуществить ее лабораторный анализ. По результатам исследования воды выдается заключение (справка) уполномоченных на то органов (учреждений) о пригодности (или не пригодности) воды подземного источника для питьевых и хозяйственных нужд.

Граждане, имеющие индивидуальные колодцы (скважины), должны предоставлять справку о качестве воды из подземных источников не реже одного раза в год.

Ущемления прав граждан при этом не усматривается. Напротив, предоставление справок гарантирует абонентам охрану здоровья, исключение необоснованного начисления излишне потребленной питьевой воды из систем водоснабжения.

- Требования жёсткие. Возникает вопрос, а как осуществляется контроль за качеством воды в самих водоснабжающих предприятиях?

- В свете требований п.1 ст. 542 главы 30 ГК, ст. 25 Федерального закона «О водоснабжении и водоотведении» от 07.12.2011 г. № 416-ФЗ водоснабжающая организация обязана осуществлять лабораторный контроль качества воды. АО «Омскоблводопровод» имеет лицензию на проведение микробиологических и химических анализов питьевой воды и сточных вод на территории Омской области и может самостоятельно провести отбор и анализ проб воды из наземных и подземных источников при обращении абонентов.

Однако в целях объективности полученных результатов абонентам предлагается альтернативная организация — ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Омской области» каждого района и БУ ОСББЖ.

В связи с вышеизложенным, при отсутствии письменного подтверждения наличия и законной эксплуатации альтернативного источника снабжения соответствующей требованиям СанПиН питьевой водой подразумевается, что абонент потребляет питьевую воду из водоразборной колонки на питьевые и хозяйственно-бытовые нужды. Соответственно, водоснабжающая организация имеет право производить начисления на все виды водопотребления.

КОММЕНТАРИЙ

Н.И. Рева, начальник Павлоградского абонентского участка:

В районе зарегистрировано 38 колодцев на личных участках. Есть они, практически, в каждом населённом пункте. Больше всех в Юрьевке – семь, и пять в Пашенной Роще.

Оформление справок о пригодности воды для хозяйственных или питьевых нужд для владельцев колодцев обязательно, и за своевременностью их предоставления абоненты по закону обязаны следить сами.

Хотелось бы напомнить, что все документы имеются в компьютерной базе данных. И как только заканчивается срок действия предоставленных справок, начинается автоматическое начисление за водопользование из общей системы водоснабжения, таким образом и растёт долг.