Кто «крышует» беззаконие в ОСАГО и когда это кончится?

Найти и обезвредить! Д.Киселев: Хватит мямлить. Пора говорить, как есть!

Того, кто берёт взятки, защищая чьи-то корыстные интересы в старину называли одним словом ВОР. Сегодня, когда видишь дискриминацию наших спортсменов, невольно задумываешься над нашей системой отделения «чистых от нечистых». Над тем, почему у нас ВОР, который крышевал «нечистых» оказался за границей, а не в тюрьме; почему ВОР женского пола у нас остаётся в роскошной квартире, и почему за ведение обязательных видов страхования мы платим частникам больше, чем позволяют законы. По ОСАГО, которое в последние годы всех достало, переплачиваем в два раза. По другим видам – в 10-20 раз, но они не так заметны и опустошают наш карман опосредованно через ЖКУ и пр. Это своеобразные госзакупки, только платит за «щедрость» чиновника не госбюджет, а население. Сегодня этим занимается Центробанк, имея все вожжи управления, он действует как-то непоследовательно: грозит страховщикам передачей ОСАГО в госструктуру, но ничего для этого не делает; вводит систему электронных полисов, а сам объявляет её добровольной. Российский союз автостраховщиков (РСА) придумывает меры для сохранения «убыточного» ОСАГО в частных руках (чем не Оборонсервис). Создание системы СТОА ограничит работу автоюристов, но очень затратно, а владельцам машин ничего, кроме неудобств не даст. Введённого с 1 июня Единого агента РСА, у нас в районе до сих пор нет, всё осталось по-прежнему, только вместо допов требуют ещё 3500 руб. сверх цены полиса (2265 руб. мой КБМ=0,5) за его оформление. Звонки в колцентр РСА ничего не дали. На «круглом столе» одной из газет как-то пытались найти выход из тупика в ОСАГО. Но представители приглашённых страховщиков и Центробанка туда не явились, а большинство участников или не владели вопросом, или на них «давил их мундир». Их предложение о передаче ОСАГО в МФЦ власти отклонили, выход из тупика не найден. А выход очевиден, достаточно взглянуть на зарождение и развития кризиса. Это произошло ещё в 2003 году при введении закона об ОСАГО. По словам главного страховщика России И. Юргенса тарифы «посчитали правильно, с запасом». По итогам работы за первые годы тарифы следовало привести в соответствие со статьей 8 закона (убрать запас), чего не было сделано. Страховщики поняли, что соотношение выплат к сборам, установленное законом, можно нарушать. В результате у них появилось желание занижать выплаты, использую неточности и ошибки в законе. И правозащитники об этом много лет писали во всевозможные инстанции от региональных властей до президента страны. Получали отписки. К примеру, только из Минфина у меня четыре ответа с обещаниями исправить ситуацию. И только в 2012 году после публикации проблемы на видеоблоге Д.Медведева нас услышал ВС РФ. Трёхлетнее падение выплат по ОСАГО прекратилось, наметился небольшой рост: если в 2010 году было выплачено 61% от сборов, то в 11-м только 54%, в 12-м 53%, а в 13-м уже 58%, в 14-м 60%. Падение процента выплат было обусловлено не только занижением выплат страховщиками, но и повышением цены полиса чиновниками в 2011 году. Казалось бы, зачем настолько повышать тарифы в 2014 -15 годах, если процент выплат не достиг предусмотренного законом минимально допустимого уровня (77% от страховых сборов)? Но страховщикам и этого мало, видимо потратившись на взятки, они, закусив удила, кричат об убыточности ОСАГО, навязывают допы, саботируют закон. И выплаты опять пошли вниз. В 2015 году они составили всего 57% от суммы сборов. Закон в игноре, грабёж продолжается. Кому это выгодно? Кто давит страховую отрасль? Перефразируя И.Талькова, страна не может встать с колен, покуда на плечах Зверь восседает у неё – коррупционер. Чтобы ЕГО найти, семи контрольных вопросов будет предостаточно (есть и ещё). С учётом того, что львиная доля ОСАГО страны оформляется в Росгосстрахе, большинство вопросов, связано именно с ним. Итак: — кто представлял интересы государства в этой компании до 2003 года, когда контрольный пакет акций был у государства; — кто готовил ущербное для народа решение о продаже акций Росгосстраха в 2003 году; — кто в 2007 году «прихлопнул» (лицензированием, налогообложением и др.) молодой перспективный институт страховых брокеров, который помогал потребителю на всех этапах страхования и способствовал развитию рынка. На смену им пришли автоюристы, на которых теперь жалуются страховщики; — кто сорвал внедрение института страховых омбудсменов. Их концепция была разработана Минфином ещё в 2012 году. Как и брокеры, они успешно работают в Великобритании, Германии и других странах при разрешении споров. У нас же после двухлетних дебатов Госдума планировала рассмотреть проект закона на осеннюю сессию 2014 года, но опять кто-то помешал; — кто представляет Росгосстрах и его руководство к высоким правительственным наградам; — кто через 2 недели, вместо полугода в июне 2015 восстановил право Росгосстраха на «убыточное» ОСАГО; — в конце концов, кто устранил с поста председателя комитета по финансовым рынкам ГД РФ Н. Бурыкину, после того, как она предложила создать госстраховщика для ОСАГО. Опасно, противозаконно водить машину без полиса ОСАГО и я, отдавший страхованию более 20 лет, понимаю это как никто другой. Но я не могу давать взятки нарушителям закона, и уже четвёртый месяц вожу машину без полиса, о чём публично так и заявил: «Я нарушаю закон об ОСАГО» (в интернете есть). Для полной уверенности сначала — на сайте АСН страховому сообществу, а затем и в печатных СМИ всех трёх уровней. В итоге никто не оспорил ни приведенные факты и цифры, ни причину кризиса и пути его преодоления. Значит всё правильно? Убедительной прошу спикера ГД РФ, глав Правительства РФ, Прокуратуры, Следственного комитета, Центрального Банка ответить на поставленные выше вопросы, назвать фамилию кукловода (кукловодов) и принять меры по устранению нарушения закона и наведению порядка. Юрий Сюсин, общественный правозащитник, Краснодарский край,