Об особо охраняемых природных территориях

Особо охраняемые природные территории (ООПТ) — участки земли, водной поверхности и воздушного пространства над ними, где располагаются природные комплексы и объекты, которые имеют особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое, рекреационное и оздоровительное значение, которые изъяты решениями органов государственной власти полностью или частично из хозяйственного использования и для которых установлен режим особой охраны.

Особо охраняемые природные территории относятся к объектам общенационального достояния.

Сеть ООПТ Нижегородской области — совокупность всех ООПТ Нижегородской области.

Система ООПТ — совокупность функционально и экологически связанных между собой ООПТ разных типов, обеспечивающих возможность поддержания экологического равновесия на уровне, дающем максимальный эколого-социально-экономический эффект.

Настоящий Закон регулирует отношения в области резервирования, организации, охраны, обеспечения функционирования и использования ООПТ Нижегородской области в целях их сохранения и поддержания экологозначимых свойств, изучения естественных процессов в биосфере, экологического просвещения населения.

Законодательство Нижегородской области об особо охраняемых природных территориях основывается на соответствующих положениях Конституции РФ, Законодательства РФ об особо охраняемых природных территориях и Устава Нижегородской области и состоит из настоящего Закона и принимаемых в соответствии с ним иных нормативных правовых актов.

Настоящим Законом регулируются отношения в области охраны и использования ООПТ регионального (областного) и местного (районного, городского) значения. Отношения в области охраны и использования ООПТ федерального значения, расположенных на территории области, регулируются Законом РФ «Об особо охраняемых природных территориях» и иными законами и нормативными правовыми актами Российской Федерации, принимаемыми в соответствии с ним.

1. С учетом особенностей режима ООПТ на территории области различаются следующие категории ООПТ регионального (областного) значения:

государственные природные заказники;

дендрологические парки и ботанические сады;

территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области (ключевые местообитания видов, внесенных в Красную книгу Нижегородской области);

а также следующие категории ООПТ регионального (областного) или местного (районного, городского) значения:

территории охраняемого ландшафта;

охраняемые природно-культовые объекты;

памятники ландшафтного искусства;

охраняемые объекты природного комплекса городов;

охраняемые геологические объекты;

лечебно-оздоровительные местности и курорты;

2. Органы местного самоуправления вправе устанавливать на своей территории также и иные категории ООПТ.

3. На территории области в соответствии с Федеральным Законом «Об особо охраняемых природных территориях» могут выделяться ООПТ федерального значения любых категорий, допускаемых данным Федеральным Законом.

В целях защиты ООПТ от неблагоприятных антропогенных воздействий на прилегающих к ним участках земли и водного пространства могут создаваться охранные зоны или округа с регулируемым режимом хозяйственной деятельности. Размеры охранных зон не нормируются, а выделяются в каждом конкретном случае исходя из целей обеспечения сохранности ООПТ.

Решения о создании охранных зон ООПТ принимаются в том же порядке, что и решения о создании самих ООПТ.

Все ООПТ в обязательном порядке учитываются при разработке территориальных комплексных схем, проектов лесоустройства, землеустройства, районной планировки и т.п.

Земли особо охраняемых природных территорий (за исключением территорий охраняемого ландшафта и ресурсных заказников) относятся к природно-заповедному фонду, а земли их охранных зон — к землям природоохранного назначения.

В целях обеспечения сохранности земельных участков, рекомендованных к охране в качестве различных ООПТ, а также вновь выявленных территорий, нуждающихся в дополнительном обследовании на предмет целесообразности организации ООПТ, на период проведения их обследования, оформления необходимой документации, ее согласования и утверждения, Администрацией области учреждается и ведется Перечень потенциальных ООПТ Нижегородской области. Порядок ведения Перечня, а также порядок присвоения территориям статуса потенциальных ООПТ, утверждается Администрацией области.

Проведение любых природопреобразующих работ (в том числе рубок леса, горнодобывающих, дорожных, строительных, мелиоративных и других работ) на потенциальных ООПТ, а также продажа земель этих территорий или их сдача в аренду и передача другим юридическим и физическим лицам с изменением существующего режима использования земель, допускается только при наличии положительного заключения государственной экологической экспертизы, проводимой Государственным комитетом по охране окружающей среды Нижегородской области (Нижегородгоскомэкологии).

ООПТ регионального (областного) значения находятся в ведении Администрации области, если иное не предусмотрено федеральным законодательством. ООПТ местного значения находятся в ведении органов местного самоуправления.

Органы государственной власти и местного самоуправления, в ведении которых находятся ООПТ, обязаны обеспечить возможность функционирования данных ООПТ, в том числе организовать информирование населения и заинтересованных организаций о наличии ООПТ и режимах их охраны, проведение маркировки территории и пр. Финансирование данных работ осуществляется за счет соответствующих бюджетов и экологических фондов, а также любых других, не запрещенных законом источников.

Содержание права государственной собственности на ООПТ, в том числе на находящиеся на них природные комплексы и объекты, устанавливается в порядке, предусмотренным Гражданским Кодексом РФ, если иное не следует из Федерального Закона «Об особо охраняемых природных территориях».

В целях оценки состояния природно-заповедного фонда, определения перспектив развития сети и формирования системы ООПТ области, повышения эффективности управления функционированием и контроля за соблюдением режима охраны ООПТ, а также обеспечения их учета при проведении экологической экспертизы программ и проектов и при планировании социально-экономического развития области, учреждается и ведется реестр ООПТ Нижегородской области.

Реестр ООПТ Нижегородской области включает в себя сведения о количестве и статусе ООПТ, их размерах, географическом положении и границах, состоянии, значении, природопользователях, режиме охраны.

Порядок ведения реестра ООПТ Нижегородской области устанавливается Администрацией области совместно с Нижегородгоскомэкологией.

Сведения, включенные в реестр ООПТ, предоставляются для включения в Федеральный кадастр ООПТ, порядок ведения которого определяется законодательством РФ.

К полномочиям Законодательного собрания в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ относятся:

— принятие в соответствии с Законодательством РФ и настоящим Законом нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ;

— участие в разработке и реализации Федеральных программ в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ;

— участие в разработке и утверждение областных программ в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ;

— установление налоговых льгот ООПТ, являющимся юридическими лицами, а также владельцам, собственникам, пользователям земель, на которых располагаются ООПТ;

а также другие полномочия, предусмотренные законодательством РФ и Нижегородской области.

К полномочиям Администрации области в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ относятся:

— принятие в соответствии с Законодательством РФ и настоящим Законом нормативных правовых актов, регулирующих отношения в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ;

— участие в разработке и реализации Федеральных программ в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ;

— разработка и реализация областных программ в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ;

— принятие решений об организации ООПТ регионального (областного) значения;

— утверждение документации (паспортов, положений) на ООПТ регионального (областного) значения, а также внесение в такую документацию изменений и дополнений;

— представление в Правительство РФ предложений по организации на территории области ООПТ федерального значения, а также по изменению их границ и территорий;

— принятие решений о выделении охранных зон ООПТ федерального значения, находящихся на территории области, и утверждение Положений об охранных зонах таких ООПТ;

— определение порядка ведения и ведение реестра ООПТ Нижегородской области;

— определение порядка ведения Перечня потенциальных ООПТ, а также принятие решений о присвоении территориям статуса потенциальных ООПТ;

— утверждение типовых положений об ООПТ регионального (областного) значения;

— обеспечение учета ООПТ при разработке территориальных комплексных схем, проектов лесоустройства, землеустройства, районной планировки и т.п.;

— утверждение такс возмещения ущерба, причиненного особо охраняемым природным территориям регионального (областного) значения;

а также другие полномочия, предусмотренные законодательством РФ и Нижегородской области.

К полномочиям органов местного самоуправления в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ относятся:

— принятие решений об организации ООПТ местного (районного, городского) значения и утверждении документации (паспортов, положений) на них;

— введение в соответствии с настоящим Законом дополнительных категорий ООПТ местного (районного, городского) значения и утверждение типовых положений о них;

— согласование проектов документации (паспортов, положений) на ООПТ регионального (областного) значения;

— участие в разработке и реализации областных программ в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ;

а также другие полномочия, предусмотренные законодательством РФ и Нижегородской области.

Область компетенции Государственного комитета по охране окружающей среды Нижегородской области в сфере организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ Нижегородской области определяется Законодательством РФ, Законодательством Нижегородской области, а также Положением о Государственном комитете по охране окружающей среды, утверждаемом в установленном порядке.

В целях усиления контрольно-инспекционной деятельности, проводимой Нижегородгоскомэкологии на территории Нижегородской области, администрация области осуществляет дополнительное финансирование в соответствии с законодательством области.

Работы по проектированию новых ООПТ, а также по составлению документации (паспортов, положений) на ООПТ, организуются Администрацией области совместно с Государственным комитетом по охране окружающей среды Нижегородской области в соответствии с Законодательством РФ об особо охраняемых природных территориях, настоящим Законом и принимаемыми в соответствии с ним иными нормативно-правовыми актами.

Документация на ООПТ (паспорта, положения) составляются в соответствии с утверждаемыми Администрацией области типовыми положениями на ООПТ. Перед представлением на утверждение в органы государственной власти и местного самоуправления документация (паспорта, положения) на ООПТ подлежит обязательному согласованию с Нижегородгоскомэкологией.

Финансирование деятельности по проектированию ООПТ и оформлению документации на них осуществляется из средств областного, районных и городских бюджетов, областного, районного и городских экологических фондов, из других источников.

Государственное управление и государственный контроль в области организации и функционирования ООПТ регионального значения осуществляются Администрацией области и специально уполномоченными на то государственными органами Российской Федерации в области охраны окружающей природной среды.

Для обеспечения деятельности Администрации области по организации, охране, обеспечению функционирования, контролю за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ, руководству деятельностью администраций конкретных ООПТ регионального (областного) значения в структуре Департамента по охране природы и управлению природопользованием Администрации области создается специализированная служба по управлению заповедным делом и охране ООПТ. Положение о такой службе утверждается Губернатором области.

Для координации деятельности в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ, создается Координационный Совет по ООПТ, состав и положение о котором утверждаются Губернатором области.

Управление и контроль в области организации ООПТ местного значения осуществляются органами местного самоуправления.

Граждане и юридические лица, а также общественные объединения и религиозные организации, не имеющие статуса юридического лица, оказывают содействие органам государственной власти и местного самоуправления, государственным организациям в осуществлении мероприятий по организации, охране, обеспечению функционирования, контролю за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ, в том числе имеют право:

— получать от органов государственной власти и местного самоуправления, государственных организаций соответствующую информацию, если иное не установлено Законодательством РФ и Нижегородской области;

— проводить общественную экологическую экспертизу проектов хозяйственной деятельности, влияющей на состояние ООПТ;

— выходить в органы государственной власти и местного самоуправления с предложениями о создании новых ООПТ;

— осуществлять общественный контроль за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ в соответствии с действующим законодательством;

— по согласованию с органами государственной власти и местного самоуправления, администрациями ООПТ и другими государственными организациями, в ведении которых находятся ООПТ, проводить мероприятия по охране и обеспечению функционирования ООПТ.

Органы государственной власти и местного самоуправления, государственные организации при осуществлении своих полномочий в области организации, охраны, обеспечения функционирования, контроля за состоянием и соблюдением режима охраны ООПТ, учитывают предложения граждан и юридических лиц.

Природные парки являются природоохранными рекреационными учреждениями, территории (акватории) которых включают в себя природные комплексы и объекты, имеющие значительную экологическую и эстетическую ценность, и предназначены для использования в природоохранных, просветительских и рекреационных целях.

Территории природных парков располагаются на землях, предоставленных им в бессрочное (постоянное) пользование, в отдельных случаях — на землях иных пользователей, а также собственников.

На природные парки возлагаются следующие задачи:

— сохранение природной среды, природных ландшафтов;

— создание условий для отдыха (в том числе массового) и сохранение рекреационных ресурсов;

— разработка и внедрение эффективных методов охраны природы и поддержание экологического баланса в условиях рекреационного использования территорий природных парков.

Решение об образовании природных парков регионального (областного) значения принимает Администрация области по представлению Государственного комитета охраны окружающей среды Нижегородской области и по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Создание природных парков, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется Администрацией области по согласованию с Правительством Российской Федерации.

Природные парки являются юридическими лицами, которые не имеют в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли, то есть, являются некоммерческими организациями и создаются в форме финансируемого за счет средств областного бюджета природоохранного учреждения.

Средства природных парков, которыми они распоряжаются в установленном законом порядке, формируются также из:

— доходов, полученных от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам природных парков;

— средств, полученных в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности юридических и физических лиц;

— безвозмездной помощи физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.

Природные парки, а также собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах территорий природных парков, имеющие ограничения в их использовании в связи с соблюдением режима охраны природных парков, пользуются налоговыми льготами, установленными для них законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

На различных участках природных парков может устанавливаться различный режим охраны и использования в зависимости от их экологической и рекреационной ценности. Исходя из этого, на территориях природных парков могут быть выделены различные функциональные зоны (природоохранные, рекреационные, агрохозяйственные, зоны охраны историко-культурных комплексов и объектов и иные).

На территориях природных парков запрещается деятельность, влекущая за собой изменение исторически сложившегося природного ландшафта, снижение или уничтожение экологических, эстетических и рекреационных качеств природных парков, нарушение режима охраны расположенных на их территории памятников истории и культуры.

В границах природных парков могут быть запрещены или ограничены виды деятельности, влекущие за собой снижение экологической, эстетической, культурной и рекреационной ценности их территорий.

С администрациями природных парков согласовываются вопросы социально-экономической деятельности юридических лиц, расположенных на территориях природных парков и их охранных зон, а также проекты развития прилежащих населенных пунктов.

Задачи и особенности режима охраны и использования конкретного природного парка определяются положением о нем, утверждаемым в том же порядке, в котором принимается решение об организации природного парка. Положение о конкретном природном парке разрабатывается в соответствии с Типовым положением о природных парках в Нижегородской области и утверждается Администрацией области по согласованию с Нижегородгоскомэкологии.

Государственными природными заказниками объявляются территории (акватории), имеющие особое значение для сохранения или восстановления природных комплексов или их компонентов и поддержания экологического баланса.

Объявление территории государственным природным заказником допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Государственные природные заказники могут иметь различный профиль, в том числе быть:

— комплексными (ландшафтными) — предназначенными для сохранения и восстановления природных комплексов (природных ландшафтов);

— биологическими (ботаническими и зоологическими) — предназначенными для сохранения и восстановления редких и исчезающих видов растений и животных, в том числе ценных видов в хозяйственном, научном и культурном отношениях;

— палеонтологическими — предназначенными для сохранения ископаемых объектов;

— гидрологическими (болотными, озерными, речными) — предназначенными для сохранения и восстановления ценных водных объектов и экологических систем;

— геологическими — предназначенными для сохранения ценных объектов и комплексов неживой природы.

Государственные природные заказники регионального (областного) значения находятся в ведении Администрации области и финансируются за счет средств областного бюджета, областного экологического фонда и других не запрещенных законом источников.

Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах государственных заказников, предоставляются налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Для обеспечения функционирования государственных природных заказников регионального (областного) значения создаются их Администрации. Структура, подчиненность и порядок финансирования администрации заказника определяются в каждом конкретном случае Администрацией области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Решение об образовании государственных природных заказников регионального (областного) значения принимает Администрация области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Создание государственных природных заказников, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением Администрации области по согласованию с Правительством Российской Федерации.

На территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

С целью сохранения типичных биоценозов, редких видов животных и растений, восстановления экологического равновесия, устойчивости и способности к саморегуляции всех природных комплексов, в заказниках могут выделяться особо защитные участки и другие функциональные зоны, отличающиеся более строгим, чем на всей территории заказника, режимом охраны.

Задачи и особенности режима охраны конкретного государственного природного заказника определяются положением о нем, которое утверждается в том же порядке, в котором принимается решение об организации заказника. Положение о заказнике разрабатывается в соответствии с типовым положением о государственных природных заказниках в Нижегородской области.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим охраны и несут ответственность за его нарушение в соответствии с действующим законодательством.

Памятники природы — уникальные, невосполнимые, ценные в экологическом, научном, культурном и эстетическом отношениях природные комплексы, а также объекты естественного и искусственного происхождения.

Объявление территории памятником природы допускается как с изъятием, так и без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Памятники природы регионального (областного) значения находятся в ведении Администрации области и финансируются за счет средств областного бюджета, областного экологического фонда и других не запрещенных законом источников.

Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах памятников природы, могут предоставляться налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Решение об образовании памятников природы регионального (областного) значения принимает Администрация области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Создание памятников природы, связанное с изъятием земельных участков или водных пространств, используемых для общегосударственных нужд, осуществляется постановлением Администрации области по согласованию с Правительством Российской Федерации.

На территориях памятников природы и их охранных зон запрещается или ограничивается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение сохранности памятников природы.

Задачи и особенности режима охраны конкретного памятника природы определяются его паспортом, который утверждается в том же порядке, в котором принимается решение об организации памятника природы. Паспорт на памятник природы разрабатывается в соответствии с типовым положением о памятниках природы в Нижегородской области.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых расположены памятники природы, обязаны соблюдать установленный в памятниках природы режим охраны и несут ответственность за его нарушение в соответствии с действующим законодательством.

Дендрологические парки и ботанические сады являются природоохранными учреждениями, в задачи которых входит создание специальных коллекций растений в целях сохранения разнообразия и обогащения растительного мира, а также осуществление научной, учебной и просветительской деятельности. Территории дендрологических парков и ботанических садов предназначаются только для выполнения их прямых задач, при этом земельные участки передаются в бессрочное (постоянное) пользование дендрологическим паркам, ботаническим садам, а также научно-исследовательским или образовательным учреждениям, либо лесхозам, в ведении которых находятся дендрологические парки и ботанические сады.

Находящиеся на балансе дендрологических парков и ботанических садов здания, сооружения и помещения приватизации не подлежат.

Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков дендрологических парков и ботанических садов могут предоставляться налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Решение об образовании дендрологических парков и ботанических садов регионального (областного) значения принимает Администрация области по согласованию с соответствующими органами местного самоуправления.

Статья 27. Режим особой охраны дендрологических парков и ботанических садов. Зонирование территории

На территориях дендрологических парков и ботанических садов запрещается или ограничивается всякая деятельность, не связанная с выполнением их задач и влекущая за собой нарушение сохранности флористических объектов.

Территории дендрологических парков и ботанических садов могут быть разделены на различные функциональные зоны, в том числе:

— экспозиционную, посещение которой разрешается в порядке, определяемом дирекциями дендрологических парков и ботанических садов;

— научно-экспериментальную, доступ в которую имеют только научные сотрудники дендрологических парков и ботанических садов, а также специалисты других научно-исследовательских или образовательных учреждений;

Задачи, научный профиль, особенности правового положения, организационного устройства, зонирования и режима охраны конкретного дендрологического парка или ботанического сада определяются положением о нем, которое утверждается в том же порядке, в котором принимается решение о его организации. Положение о конкретном дендрологическом парке или ботаническом саде разрабатывается в соответствии с типовым положением о дендрологических парках и ботанических садах в Нижегородской области.

Финансирование дендрологических парков и ботанических садов осуществляется за счет средств областного бюджета и экологического фонда и других не запрещенных законом источников.

Средствами дендрологических парков и ботанических садов, которыми они распоряжаются в установленном порядке, являются все получаемые дендрологическими парками и ботаническими садами средства:

— в счет возмещения ущерба, причиненного в результате деятельности юридических и физических лиц;

— от рекреационной, рекламно-издательской и иной деятельности, не противоречащей задачам дендрологических парков и ботанических садов;

— в порядке безвозмездной помощи от физических и юридических лиц, в том числе иностранных граждан и международных организаций.

Территории охраняемого ландшафта — природные комплексы, имеющие важное средообразующее значение, как правило, имеющие значительную площадь, включающие объекты как естественного, так и искусственного происхождения, цель охраны которых заключается в обеспечении сохранности принципиальной структуры ландшафтов.

Объявление участков суши территориями охраняемого ландшафта производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Территории охраняемого ландшафта регионального (областного) значения находятся в ведении Администрации области и финансируются за счет средств областного бюджета, областного экологического фонда и других не запрещенных законом источников. Территории охраняемого ландшафта местного (районного, городского) значения находятся в ведении соответствующих органов местного самоуправления и финансируются за счет соответствующих бюджетов и экологических фондов и других не запрещенных законом источников.

Решение об образовании территорий охраняемого ландшафта регионального (областного) значения принимает Администрация области по согласованию с Нижегородгоскомэкологии и с соответствующими органами местного самоуправления, а об организации территорий охраняемого ландшафта местного (районного, городского) значения — соответствующие органы местного самоуправления.

В границах территорий охраняемого ландшафта запрещается или ограничивается всякая деятельность, влекущая за собой принципиальное нарушение структуры природных комплексов (в том числе сплошные рубки леса с последующей распашкой или застройкой земель, либо созданием монокультур леса, мелиорация и осушение болот, другие работы, влекущие за собой принципиальное изменение гидрологического режима и геопластики территории и др.).

Задачи и особенности режима охраны конкретной территории охраняемого ландшафта определяются положением о ней, которое утверждается в том же порядке, в котором принимается решение об организации территории охраняемого ландшафта. Положение о территории охраняемого ландшафта разрабатывается в соответствии с типовым положением о территориях охраняемого ландшафта в Нижегородской области, которое утверждается Администрацией области.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, в границах территорий охраняемого ландшафта, обязаны соблюдать установленный режим особой охраны и несут ответственность за его нарушение в соответствии с действующим законодательством.

Охраняемые природно-культовые объекты — объекты и комплексы естественного происхождения, исторически связанные с народными поверьями и преданиями, служащие, либо служившие в прошлом, местом религиозного поклонения, совершения религиозных культов и обрядов (священные рощи, священные деревья, родники, валуны и пр.).

Объявление территории охраняемым природно-культовым объектом производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Охраняемые природно-культовые объекты регионального (областного) значения находятся в ведении Администрации области и финансируются за счет средств областного бюджета, областного экологического фонда и других не запрещенных законом источников. Охраняемые природно-культовые объекты местного (районного, городского) значения находятся в ведении соответствующих органов местного самоуправления и финансируются за счет соответствующих бюджетов и экологических фондов и других не запрещенных законом источников.

Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, на которых расположены охраняемые природно-культовые объекты, могут предоставляться налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Решение об образовании охраняемых природно-культовых объектов регионального (областного) значения принимает Администрация области по согласованию с Нижегородгоскомэкологии и с соответствующими органами местного самоуправления, а об организации охраняемых природных объектов культового назначения местного (районного, городского) значения — соответствующие органы местного самоуправления.

На территориях охраняемых природно-культовых объектов и их охранных зон запрещается или ограничивается всякая деятельность, влекущая за собой нарушение их сохранности.

Задачи и особенности режима охраны конкретного охраняемого природно-культового объекта определяются его паспортом, который утверждается в том же порядке, в котором принимается решение об организации охраняемого природно-культового объекта. Паспорт на охраняемый природно-культовый объект разрабатывается в соответствии с типовым положением о государственных охраняемых природно-культовых объектах в Нижегородской области.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, на которых расположены охраняемые природно-культовые объекты, обязаны соблюдать установленный в охраняемых природно-культовых объектах режим охраны и несут ответственность за его нарушение в соответствии с действующим законодательством.

Территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области, выделяются в соответствии с Положением о Красной книге Нижегородской области и Приложением 3 к Красной книге Нижегородской области (Критерии присвоения территориям статуса представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области).

Присвоение территории статуса представляющей особую ценность для сохранения объектов растительного и животного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области, производится без изъятия у пользователей, владельцев и собственников земельных участков.

Территории, представляющие особую ценность для сохранения объектов растительного и животного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области регионального (областного) значения находятся в ведении Администрации области и финансируются за счет средств областного бюджета, областного экологического фонда и других не запрещенных законом источников.

Собственникам, владельцам и пользователям земельных участков, находящихся в границах территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области, могут предоставляться налоговые льготы, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Нижегородской области.

Статус территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области, присваивается Администрацией области в соответствии с критериями согласно Приложению 3 к Красной книге Нижегородской области.

На территориях, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области, могут быть запрещены или ограничены любые виды хозяйственной деятельности, способные нанести ущерб объектам животного и растительного мира, занесенным в Красную книгу Нижегородской области, обитающим на данной территории.

Задачи и особенности режима охраны конкретной территории, представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области определяются ее паспортом, который утверждается в том же порядке, в котором принимается решение о присвоении территории статуса представляющей особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области. Паспорт составляется в соответствии с Положением о Красной книге Нижегородской области, Приложением 3 к Красной книге Нижегородской области и типовым положением о территориях, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, в границах территорий, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области, обязаны соблюдать установленный для этих территорий режим охраны и несут ответственность за его нарушение в соответствии с действующим законодательством.

Запрещение или ограничение хозяйственной деятельности на вновь выявленных территориях, представляющих особую ценность для сохранения объектов животного и растительного мира, внесенных в Красную книгу Нижегородской области, вводится предписанием Нижегородгоскомэкологии по инициативе любых заинтересованных организаций и граждан на основании акта обследования территории организацией-куратором, научным консультантом или экспертом Красной книги Нижегородской области, на период до официального присвоения территории данного статуса.