Комплектование органов государственной охраны

• Органы государственной охраны комплектуются военнослужащими и гражданским персоналом из числа граждан Российской Федерации, не имеющих гражданства (подданства) иностранного государства.

• Численность военнослужащих и гражданского персонала органов государственной охраны устанавливает Президент Российской Федерации.

Федеральная таможенная служба

Федеральная таможенная служба является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим в соответствии с законодательством Российской Федерации функции по выработке государственной политики и нормативному правовому регулированию, контролю и надзору в области таможенного дела, а также функции агента валютного контроля и специальные функции по борьбе с контрабандой, иными преступлениями и административными правонарушениями.

Руководитель ФТС России

БЕЛЬЯНИНОВ АНДРЕЙ ЮРЬЕВИЧ

Родился 14 июля 1957 году в г. Москве.

Окончил Московский институт народного хозяйства им. Плеханова.

Работал в финансово-банковском секторе, Службе внешней разведки Российской Федерации.

Занимался вопросами военно-технического сотрудничества России с зарубежными странами в должности заместителя генерального директора по экономике ФГУП "Промэкспорт" (1999-2000гг.) и генерального директора ФГУП "Рособоронэкспорт" (2000-2004гг.)

2004 – 2006 г.г. директор Федеральной службы по оборонному заказу. С 12 мая 2006 г. – руководитель ФТС России.

Действительный государственный советник таможенной службы Российской Федерации.

Доктор экономических наук, Заслуженный экономист России. Женат, имеет троих детей.

Таможенные органы

Согласно п. 11 ч. 1 ст. 11 Таможенного Кодекса РФ, таможенные органы - федеральный орган

исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, и подчиненные ему таможенные органы Российской Федерации, за исключением случаев, когда в настоящем Кодексе упоминаются таможенные органы иностранных государств.

Система таможенных органов

( ч. 1 ст.402 ТК РФ)

Таможенными органами являются:

1. федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела;

2. региональные таможенные управления;

4. таможенные посты.

Система таможенных органов РФ

Центральное таможенное управление

Таможен: - 23 Оперативных таможен - 1 Таможенных постов - 171 Субъектов РФ - 18

Северо-западное таможенное управление

Таможен: - 15 Оперативных таможен - 2 Таможенных постов - 121 Субъектов РФ - 11

Южное таможенное управление

Таможен: - 12 Оперативных таможен - 1 Таможенных постов - 86 Субъектов РФ - 13

Сибирское таможенное управление

Таможен: - 14 Оперативных таможен - 2 Таможенных постов - 74 Субъектов РФ - 12

Приволжское таможенное управление

Таможен: - 14 Оперативных таможен - 1 Таможенных постов - 69 Субъектов РФ - 15

Дальневосточное таможенное управление

Таможен: - 15 Оперативных таможен - 1 Таможенных постов - 50 Субъектов РФ - 10

Уральское таможенное управление

Таможен: - 9 Оперативных таможен - 1 Таможенных постов - 58 Субъектов РФ - 6

Функции таможенных органов ( ст.403 ТК РФ)

Таможенные органы выполняют следующие основные функции :

1) осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;

2) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;

3) обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;

4) обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;

5) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;

6) ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом и пресечении незаконного вмешательства в аэропортах Российской Федерации в

деятельность международной гражданской авиации;

7) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями резидентов и нерезидентов, связанными с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами органов валютного регулирования;

8) ведут таможенную статистику внешней торговли;

9) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств,

международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;

10) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;

11) проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.

Правомочия таможенных органов (ст. 408 ТК РФ)

Таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают правомочиям и:

1) принимать меры, предусмотренные настоящим Кодексом, в целях обеспечения соблюдения таможенного законодательства Российской Федерации;

2) требовать документы, сведения, представление которых предусмотрено в соответствии с настоящим Кодексом;

3) проверять у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях, документы, удостоверяющие их личность;

4) требовать от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение определенных действий или осуществление определенной деятельности в области таможенного дела;

5) осуществлять в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или совершивших, а также обеспечения собственной безопасности;

6) осуществлять неотложные следственные действия и дознание в пределах своей компетенции и в порядке, которые определены уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации;

7) осуществлять производство по делам об административных правонарушениях и привлекать лиц к ответственности за совершение административных правонарушений в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;

8) использовать в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям (за исключением средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных учреждений иностранных государств, а также международных организаций), для предотвращения преступлений в сфере таможенного дела, преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их совершении. Имущественный вред, понесенный в таких случаях владельцами средств связи или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств связи или транспортных средств в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации;

9) задерживать и доставлять в служебные помещения таможенного органа или в органы внутренних дел Российской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступлений, совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации;

10) производить документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и событий, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу и осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным контролем, совершения с ними грузовых операций;

11) получать от государственных органов, организаций и физических лиц информацию, необходимую для выполнения своих функций, в соответствии с настоящим Кодексом;

12) выносить руководителям государственных органов, организаций, предприятий, общественных объединений, а также гражданам предупреждения в письменной форме с требованиями устранить нарушения таможенного законодательства Российской Федерации и контролировать выполнение указанных требований;

13) предъявлять в суды или арбитражные суды иски и заявления:

о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов; об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов;

в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами;

14) устанавливать и поддерживать официальные отношения консультативного характера с участниками внешнеэкономической деятельности, иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешнеэкономической деятельности, и их профессиональными объединениями (ассоциациями) в целях сотрудничества

и взаимодействия по вопросам внедрения наиболее эффективных методов осуществления таможенного оформления и таможенного контроля;

15) осуществлять иные правомочия, предусмотренные настоящим Кодексом и иными федеральными законами.

Центральный аппарат ФТС России

В центральный аппарат ФТС организационно входят до 8 главных управлений и до 13 управлений по основным направлениям деятельности.

К главным управлениям относятся:

• управление по борьбе с контрабандой и нарушениями таможенных правил;

• управление федеральных таможенных доходов;

• управление таможенной охраны;

• управление материально-технического обеспечения;

• главный научно-информационный вычислительный центр;

• центральная таможенная лаборатория;

• другие подразделения ФТС России.

Структура регионального таможенного управления

РТУ включает в себя следующие подразделения:

1. Служба федеральных таможенных доходов , которая включает отделы:

• федеральных таможенных доходов;

• контроля таможенной стоимости;

• товарной номенклатуры и происхождения товаров;

• исполнения постановлений по делам об административных правонарушениях.

2. Служба организации таможенного контроля , которая включает отделы:

• организации таможенного контроля;

• контроля за таможенным транзитом;

• координации и применения систем управления рисками;

• таможенного контроля за делящимися и радиоактивными материалами;

• таможенных процедур и таможенного контроля.

3. Служба таможенной инспекции, которая включает отделы:

• взаимодействия с налоговыми и иными контролирующими органами;

4. Правовая служба, которая включает отделы:

• контроля за соблюдением законности при привлечении к административной ответственности;