Много шума из информбезопасности. Как глушение сепаратистского телерадиовещания на Донбассе оказалось большим пшиком

Несмотря на стремительное развитие технологий, промывание мозгов с помощью телевидения по-прежнему остается мощным оружием в гибридных войнах. За примером далеко ходить не нужно: развернутая Россией на Донбассе информационная война с «правильными» новостями и откровенной антиукраинской пропагандой оказалась куда эффективнее реальных боевых действий. С тех пор, как Донбасс полностью остался без украинского телерадиовещания, прошло 4 года, и лишь сейчас - в апреле 2018-го – государственные мужи взялись исправлять ситуацию с информационной безопасностью запуском специальной системы глушения.

Почему за три недели система так и не заработала, сколько государственных средств на нее потрачено, на ком лежит ответственность за очередной провал Украины в информационной войне – давайте попробуем разобраться.

Узнать подробности о системе глушения оказалось непросто – сайты всех причастных госведомств ограничиваются скупыми официальными сводками. Общая информация следующая:

- п убличный старт работе дал президент Петр Порошенко 18 апреля, во время заседания Военного кабинета, которое транслировали сразу три телеканала;

- за запуск «заглушек» отвечает Госспецсвязи;

- р ечь идет о «специальных радиопередатчиках», блокирующих аналоговые и цифровые телевизионные сигналы, поступающие с неподконтрольных территорий Донбасса, в частности, более 40 российских и сепаратистских теле каналов (г лушение радиовещания система не предусматривает );

- оборудование размещено вдоль линии разграничения в Донецкой и Луганской областях. Под защиту якобы попадают 150 населенных пунктов Донбасса.

- работа системы глушения также должна предотвратить распространение антиукраинского вещания на территории Харьковской и Запорожской областей. Кроме того, «заглушки» якобы позволяют улучшить сигнал украинских вещателей.

По словам генерала Леонида Евдоченко, главы Государственной службы специальной связи и защиты информации, в день старта система заглушила эфирное вещание телеканалов «Новороссия-ТВ», «Роcсия-24», «ОплотТВ», «1-й Республиканский», «НТВ» и «Россия-1». Г лава Комитета Верховной Рады по свободе слова Виктория Сюмар добавила, что глушилки появились по инициативе Комитета, который обратился в СНБО с просьбой закупить и установить это оборудование. Деньги взяли из резервного фонда Кабмина, но какая сумма потрачена, неизвестно – Сюмар эту информацию не озвучила, а в системе «Прозорро» закупка не отображена.

За три недели работы системы ни Госспецсвязи, ни Мининформполитики, ни Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания, ни Концерн РРТ, ни Комитет Верховной Рады по свободе слова не отчитались о хоть каких-нибудь результатах. Молчат даже те чиновники и политики, которые регулярно пиарятся на этой теме. Вместо них в соцсетях и на специализированных форумах говорят жители оккупированных и неоккупированных районов Донбасса, единогласно уверяя, что российское и сепартисткое телерадиовещание продолжает работать, а помехи, как ни парадоксально, есть как раз таки в эфире украинских ТРК:

О том, что система глушения не работает, люди писали и в Фейсбуке Виктории Сюмар. Нардеп сначала просила разделять глушение российских и сепаратистских телеканалов (мол, глушат только российские), но когда ей указали на присутствие российских каналов в эфире – обещала порекомендовать усилить сигнал «заглушек» .

В упомянутой Поповой публикации «Острова» не указано, в каких населенных пунктах российские каналы вещают с помехами, и какие именно каналы, так что доверять такому материалу я бы не стала

На рынке говорят, что за провальным запуском системы якобы последовал большой разбор полетов, и все причастные были наказаны . А засекретили закупку оборудования якобы из-за военной тайны. По этой же причине не раскрывают детали работы системы. Из резервного фонда госбюджета потратили якобы около 50 млн грн, закупив не больше 10 «заглушек» . Говорят, что сумма закупки может превышать реальную цену в два-три раза. В Госспецсвязи мой запрос о закупке оборудования проигнорировали.

Карта телерадиовещания на Донбассе

А теперь давайте посмотрим, какие телеканалы и радиостанции смотрят/слушают на Донбассе сегодня. Список доступных в Донецке телеканалов по состоянию на апрель выглядит следующим образом:

Телевещание из Луганска не столь разноплановое. В частности, не задействован 4-й цифровой мультиплекс:

В Донецке вещают сразу 5 местных телеканалов: «Оплот ТВ», «Оплот 2», «Юнион», «Первый республиканский» и «Новороссия ТВ». «Оплот» функционирует на базе местного захваченного телеканала «Первый муниципальный», принадлежащего Андрею Карпию, а вещает на аналоговой частоте «Першого». Телеканал «Оплот-2» вещает только в эфирной цифре (первый мультиплекс). «Первый республиканский» – на частотах захваченного боевиками областного общественного «27-го канала» (теперь это канал «UA: Донбас»); «Новороссия-ТВ» работает на базе местного канала «Юнион» (сначала выходил на частотах «1+1», а теперь на частоте ТЕТ). «Юнион» же в начале оккупации переименовался во «Второй республиканский», но позже вернулся к первому названию. Прежняя владелица канала – экс-регионал, депутат облсовета Наталья Захарченко переехала в Киев сразу после событий весны 2014-го. Сейчас «Юнион» вещает на частоте телеканала «Донбасс» («Медиа Группа Украина»), после оккупации переехавшего в Днепр. Все сепаратистское телевидение сконцентрировано в местном телецентре на улице Куйбышева, там же находится и вышка Концерна РРТ. Контент вещателей – сепаратистские новости, прямые включения оккупационной власти и добытые на торрентах советские фильмы.

В Луганске доступен только телеканал «Луганск 24», вещающий из захваченного офиса областного гостелеканала ЛОТ Луганской ОГТРК, которая сегодня входит в систему общественного вещания (сейчас – канал «UA: Донбас»). Из частных вещателей в Луганске было всего два местных канала – «ЛКТ» ныне покойного Германа Кудинова и «Ирта» Владимира Ландика. Первый остановил вещание после оккупации (Кудинов переехал в Киев, где около года возглавлял «УМХ» вместе с Еленой Бондаренко), на его частотах в Луганске вещает НТВ. Телеканал Ландика вещает на подконтрольной Украине территории (из Середонецка Луганской области), а в захваченном луганском офисе канала разместился так называемый пресс-центр МВД самопровозглашенной ЛНР.

Список вещающих в Донецке радиостанций выглядит следующим образом:

В перечне преобладают московские радиостанции, но есть вещатели из Санкт-Петербурга и даже одна станция из Челябинска

Луганское радиовещание значительно уступает донецкому по количеству станций :

Помимо российских, в Донецке доступны шесть местных радиостанций. Из них с полноценным эфиром – только две: «Комета» и «Радио Республика». В целом к онтент местных радиостанций участники форумов описывают так: «Радио ТВ» – бывают программы по заявкам, другие программы и рубрики, но в последнее время только музыка; «Комета» – полноценная радиостанция с массой программ и интервью; «Новороссия Рокс» – только музыка, есть вечерняя программа по заявкам; радио «Донбасс FM» (в апреле была переминирована в «Радио 7») – музыка и программы по заявкам; радио «Республика» – разговорная радиостанция с местными новостями (антиукраинскими) и программами в формате интервью с «руководителями» ОРДЛО, а в ночное время радиостанция ретранслирует российскую «Вести ФМ»; «Папино радио» – российская и зарубежная музыка нон-стоп (бывают местные новости); «Радио Столица» – тоже в основном музыка, российская и зарубежная.

В Луганске работают три местные радиостанции: «Свое радио» (вместо областного государственного «Пульс ФМ», сейчас входящего в сеть Общественных радиостанций), «Радио Республика» (вещает на частоте «Европы плюс») и «Радио Победа» (вместо Kiss FM). На всех – одна «редакция» вместе с телеканалом «Луганск 24».

Украинские чиновники не всегда соглашаются с информацией о присутствии телерадиовещания самопровозглашенных Л/ДНР на украинских территориях. К примеру, первый заместитель министра информполитики Эмине Джапарова в отчете о работе министерства за прошлый год говорила о достижениях Мининформполитики в восстановлении вещания на Донбассе в рамках работы Комиссии по вопросам обеспечения стабильного функционирования системы национального телевидения и радиовещания: «За период работы Комиссии построено 2 телерадиокомуникационные башни в Краматорске Донецкой области (гора Карачун) и в с. Бахмутовка Луганской области; привлечено от иностранных партнеров более 60 передатчиков; увеличено покрытие территорий в Донецкой и Луганской областях украинским телерадиовещанием на 27%; аудитория FМ-радиовещания на подконтрольных и неподконтрольных территориях увеличилась на 40% (до 700 тыс. человек), аналоговое телевещание увеличилось на 30%, цифровое – на 9%. Кроме того, для зоны АТО за эти годы выделено 57 FM-радиочастот, это примерно 30% от всех частот, которые были предоставлены в пользование по Украине, выданы разрешения на временное вещание на 77 телерадиоканалах».

Наличие украинского вещания на Донбассе подтвердила мониторинговая миссия министерства, которую возглавляет нардеп БПП Александр Бригинец. Анализ украинского вещания в 30 с лишним населенных пунктах Луганской и Донецкой областей прилагается к отчету. В планах министерства на этот год – строительство еще двух вышек в Покровске (экс-Красноармейск) и Горняке Донецкой области. И тут сложно воздержаться от упоминания истории со строительством вышки на Карачуне, окончившейся большим скандалом: вышка, как известно, оказалось ниже предыдущей на 50 м (в Концерне РРТ уверяли, что качество сигнала, несмотря на это, улучшилось).

Слова чиновников Мининформполитики якобы должны подтвердить три инфографики покрытия Донбасса

- краматорской вышки (на Карачуне):

Но корректно ли выдавать кружки на карте за истину и говорить, что украинское телерадиовещание неплохо добивает даже на оккупированную часть, игнорируя карту покрытия территории российским и сепаратистским телевидением? Высота телевышек в Донецке и Луганске составляет 360 и 180 метров соответственно, что позволяет им вещать вглубь подконтрольных Украине территорий – на 100 и 30 км. Вот, к примеру, карта покрытия донецкой телевышки:

Тем временем на оккупированных территориях успешно борются с украинским вещанием, чему есть не одно доказательство. В отдельных районах Луганска с перебоями можно принять только два украинских канала, вещающих из Бахмутовки (Новоайдарский район), – «Перший» и «UA: Донбас», а в «цифре» добивает запущенный прошлой осенью локальный мультиплекс, в котором вещают «UA: Донбас», «5-й канал», «Прямой», «Перший західний» (львовский канал облсовета), ZIK и UATV. В юго-западных районах Донецка с большими помехами доступны только три канала – «1+1», «Украина» и «5-й канал», вещающие из Волновахи . Причем, как пишут пользователи, их можно принять, только если развернуть антенну на украинскую территорию.

С радиовещанием все намного интереснее. В марте у луганских связистов случился прорыв – з а две недели они запустили сразу 7 новых FM-передатчиков: 2 – в Луганске, 3 – в Краснодоне, по одному – в Чернухино и Красном Луче. В результате чего на 90,1 МГц появилось «Радио Республика», на 102,7 МГц – «Радио Победа», на 103,8 МГц – «Вести ФМ», на 105,0 МГц – «Маяк». Причем мощность такая, что сигнал добивает в соседнюю ДНР. Но, как пишут пользователи форумов, связисты ЛНР не дорабатывают, поскольку на востоке Луганска хорошо принимаются сразу 6 украинских радиостанций: на 91.6 МГц – «Армия ФМ», 92.4 МГц – «УР-1», 95.8 МГц – «Радио Пульс», 96.2 МГц – «Країна ФМ», 104.4 МГц – снова «Армия ФМ», 106.0 МГц – «ФМ Галичина», 107.9 МГц – «Русское радио Украина». Правда, жители Луганска уточняют, что для приема этих радиостанций, как и в случае с телевидением, нужно манипулировать антенной приемника.

В отличие от Луганска, в Донецке с вещанием украинских радиостанций хуже. Со станциями, добивающими с украинской части Донбасса, расправляются довольно быстро. В феврале на 94,0 МГц вещала «Армия ФМ», но ее заглушили, пустив на этой частоте более мощный передатчик с вещанием других радиостанций: сначала Rock FM, потом Love radio, «Дорожное радио» и «Спорт FM». В феврале в Донецке заглушили «Тризуб FM» на частоте 97,5 МГц – включили «Дорожное радио», а когда «Тризуб FM» перенесли на частоту 100,5 МГц, запустили «Радио Хит» из российского Орска. В апреле в Тельмановском районе силами донецких связистов запустили два радиопередатчика для вещания на Мариуполь, на которых вещают «Папино радио» и «Новороссия Рокс».

Кто стоит за телерадиовещанием на оккупированных территориях

В Луганске со СМИ все очень просто – они изначально были объединены в один «государственный» холдинг «ГТРК ЛНР». Кто им заправляет, после «госпереворота» в ноябре прошлого года понять сложно . При Игоре Плотницком за холдинг отвечала некая Анастасия Шуркаева, глава его же «пресс-службы». Нынешний глава фейковой республики Игорь Корнет , до этого бывший «министром» МВД, во время переворота заявил, что женщина, курирующая сепаратистское телевидение «ЛНР», оказалась «украинской диверсанткой». Она якобы была арестована, и что произошло потом, неизвестно.

Информации о Донецке намного больше. В мае прошлого года местными «властями» был принят указ о создании единого «Республиканского медиахолдинга», который должен был с 1 июля прошлого года объединить абсолютно все местные СМИ. На оккупированной территории, помимо телеканалов и радиостанций, издается порядка 60 изданий: 20 из них – «государственные», остальные – коммерческие (до начала войны, в 2013-м, там выходило якобы порядка 300 наименований газет). Но по факту никакого объединения не было. Почему – неизвестно. За это отвечал 57-летний «и.о. министра» информации «ДНР» Игорь Антипов, до оккупации работавший директором ряда региональных изданий «УМХ» Бориса Ложкина, в частности местной «Теленедели».

Почему Антипов числится и.о., понять сложно, как и то, что произошло с предыдущим «министром», но в «министерстве» он работает изначально – ранее был замом «министра». В прошлом году Антипов рассказывал, как функционирует «республиканское» телевидение: оказывается, сотрудники регулярно проходили практику в московской области на канале «360» (новостной телеканал московских властей) и на «Ростовском телевидении» (видимо имеется ввиду ГТРК «Дон-ТР» в Ростове). Без договоренностей на высшем уровне этого бы не произошло. По словам Антипова, содержать местные медиа помогает реклама: в 2017 году прирост рекламы в печатных изданиях и на ТВ якобы составил от 12-17%.

Сейчас донецкие СМИ поделены на несколько сфер влияния: «Радио Столица» и «Папино радио» вместе с телеканалами «Оплот 1» и «Оплот 2» входят в один условный холдинг. Кто его контролирует, понять сложно. «Новороссия ТВ» и радиостанция «Новоросссия Рокс» до сих пор позиционируются как вещатели Павла Губарева. Телеканалы «Первый руспубликанский» и «Юнион», а также радиостанции «Комета», «Радио Республика» и «Радио 7» (экс-«Донбасс FM») якобы находятся в собственности «государства» .

Телерадиовещание о беспечивает Донецкий РТПЦ Концерна РРТ, который прошел «национализацию» и называется «государственным» предприятием «Радиотелевизионный передающий центр». В нем работают те же люди, что и до оккупации. Весной 2014-го особо захватывать предприятие не пришлось – его работники сами отключили украинские телеканалы, заменив их российскими. РТПЦ возглавляет некий Антон Холхунов, информации о котором в сети мало. Местные СМИ тиражировали его цитату о том, что в Донецке работают девять цифровых передатчиков различной мощности, только один из которых – 10 кВт – дает покрытие в радиусе порядка 250 километров, что, по словам Хохлунова, позволяет покрывать цифровым сигналом Днепропетровскую и Запорожскую области. Аналоговое вещание из Донецка, по его словам, покрывает сразу 32 города Донецкой области, подконтрольные украинским властям.

Нет украинского телевидения и в кабельных сетях Донецка. Все они прошли местную «перерегистрацию», трансляция украинских каналов – под запретом. Всего на территории фейковой республики зарегистрировано 240 операторов кабельного телевидения и телекоммуникационных услуг.

За телерадиовещание у сепаратистов отвечает так называемый министр связи ДНР Виктор Яценко 1985-го года рождения. Яценко родился в Херсонской области, женат, имеет двоих детей, оглашен Украиной в розыск по ряду статей. Как он попал в Донецк, неизвестно. Возглавить фейковое министерство ему удалось после того, как он помог гражданину РФ Игорю Гиркину дешифровать телефонные звонки в пик боевых действий весной-летом 2014-го.

В местных СМИ Яценко рассказывал о перезапуске цифровых мультиплексов и их емкости – по 10 телеканалов (+радиостанции в первых двух) против 8 телеканалов при Украине. Они якобы вещают на украинскую территорию Донбасса, а в будущем должны расширить сеть вещание на Днепропетровскую область. Также Яценко в сепаратистских СМИ откровенно глумился над новостью о старте работы системы глушения. А вот откуда 5-й год подряд берутся деньги на обеспечение вещания сепаратистских и российских телеканалов/радиостанций в таком количестве, Яценко местным жителям не рассказывает.

Между тем, работой «министерства» жители Донецка недовольны: «В ДНР Минсвязи сидят дилетанты. Это прекрасно показал фактически не работающий «Феникс» (захваченный «Киевстар», - МН). Такой же бардак и в радиоэфире. Вместо того, чтобы брать сигнал напрямую со спутника, большинство станций ведь вещают открыто, берутся низкокачественные, нестабильные интернет-потоки. Постоянная чехарда со станциями, сегодня вещаем одно, завтра – другое, послезавтра – третье. Куча ненужных музыкальных шкатулок – «Донбасс FM», «Радио Столица», «Радио ТВ»», - пишут жители фейковой республики на форуме.

Учитывая, насколько богатые плоды приносит агрессору информационная война, главные вопросы с каждым днем заостяются все больше. Почему борьба Украины с российской пропагандой в регионе за все 4 года так и не дала результатов? Почему украинского телерадиовещания нет даже на подконтрольной Украине территориях Донбасса? Почему информация о закупках системы глушения считается «военной тайной». Если вам что-нибудь известно, приглашаю в комментарии.